จ่อถกร่างพ.ร.บ.สลากกินแบ่ง เพิ่มอำนาจ หวย ออนไลน์-ตู้ขายอัตโนมัติ

หวย / วันที่ 6 ม.ค.ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) วันที่ 10 ม.ค.นี้ จะมีวาระการพิจารณาร่างพ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ฉบับที่… พ.ศ …. จำนวน 17 มาตรา ในวาระแรก ตามที่ ครม.เสนอมา

มีสาระสำคัญคือ การแก้ไขเพิ่มเติมพ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 เพื่อปรับปรุงอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล และกำหนดบทลงโทษความผิดกรณีจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในราคาเกินกว่าที่กำหนด

ทั้งนี้เนื้อหาสำคัญอยู่ที่มาตรา 7 ที่มีการเพิ่มเติมอำนาจคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลให้สามารถกำหนดจำนวน รูปแบบและวิธีการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยความเห็นชอบของครม.จากเดิมที่มีอำนาจแค่การกำหนดราคา วิธีการจำหน่ายและการคัดเลือกตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเท่านั้น

มีผลทำให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลสามารถออกสลากรูปแบบใหม่ๆตามแบบสากลได้ อาทิ สลากรวมชุด สลาก 2 ตัว 3 ตัว สลากล็อตโต้ รวมถึงการเพิ่มช่องทางการขายผ่านทางออนไลน์หรือตู้ขายสลากอัตโนมัติได้

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อนกับ ไลน์@ข่าวสด ที่นี่ เพิ่มเพื่อน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ขณะเดียวกันมาตรา 10 เรื่องการจัดสรรเงินรางวัลระบุว่า หากการออกรางวัลงวดใดไม่มีผู้มีสิทธิเรียกร้องเงินรางวัล จะนำเงินที่จัดสรรไว้ไปสมทบเพื่อจ่ายเป็นเงินรางวัลในงวดถัดไปได้ โดยให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎกระทรวง มาตรา13 เรื่องการกำหนดโทษผู้ขายสลากกินแบ่งเกินราคาที่กำหนดในสลากกินแบ่งรัฐบาล ให้มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

จากเดิมที่มีโทษปรับเพียง 2,000 บาท รวมถึงกรณีการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในสถานศึกษา การขายสลากกินแบ่งรัฐบาลแก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี ก็จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับเช่นกัน

ค้านเพิ่มอำนาจหวั่นมอมเมา

ส่วนผลจากการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 77 โดยเชิญผู้มีส่วนได้เสีย หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการรับฟังความเห็นจากประชาชนผ่านทางเว็บไซต์นั้น

ปรากฎว่า เสียงส่วนใหญ่แสดงความไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล มีอำนาจออกสลากกินแบ่งรัฐบาลในรูปแบบใหม่ๆได้ อาทิ สลากรวมชุด สลาก 2 ตัว 3 ตัว ลอตโต้ หรือการตั้งตู้ขายสลากอัตโนมัติ

เพราะเกรงว่าจะเป็นการเพิ่มช่องทางมอมเมาประชาชนได้ง่ายขึ้นกว่าสลากในรูปแบบเดิม รวมถึงเกรงว่ากลุ่มคนพิการ ผู้สูงอายุและผู้ด้อยโอกาสที่เป็นผู้ค้าสลากรายย่อยจะเข้าถึงสลากรูปแบบใหม่ได้ลำบาก เพราะอาจมีการเลือกปฏิบัติ เช่นเดียวกับกรณีเพิ่มโทษแก่ผู้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาที่เสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย

เนื่องจากเห็นว่าไม่ใช่การแก้ปัญหาที่แท้จริง เพราะปัญหาเกิดจากพ่อค้าคนกลาง แต่ตำรวจไล่จับแต่ผู้ค้ารายย่อย อีกทั้งการขายสลากเกินราคาส่วนใหญ่เกิดจากการขายสลากรวมชุด

นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิก สนช. กล่าวว่า เท่าที่ดูภาพรวมของร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวแล้ว ไม่ติดใจ เพราะต้องการปราบปรามเรื่องการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาเป็นหลัก แต่ยังกังวลในเรื่องการเพิ่มอำนาจคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลให้พิจารณาออกสลากรูปแบบใหม่ๆได้ อาจเป็นช่องทางให้เกิดหวยออนไลน์ออกมามอมเมาเยาวชนได้ง่ายขึ้น

ในส่วนนี้จะต้องรอความชัดเจนจากตัวแทนสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลและคณะกรรมการกฤษฎีกามายืนยันต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (วิปสนช.) ในวันที่ 8 ม.ค.นี้ก่อน หากพบว่ามีการโยงไปถึงเรื่องหวยออนไลน์ได้คงต้องแก้ไข เรื่องนี้จะต้องรอบคอบโดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกกฎหมายในช่วงท้ายๆของรัฐบาล ต้องระมัดระวัง ไม่ให้สังคมเข้าใจผิดรัฐบาลและสนช.ได้

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน