ปภ. พอใจผลทดสอบ Cell Broadcast ครั้งแรก 5 พื้นที่ ระบบแจ้งเตือนไล่เลี่ยกันทั้ง 3 ค่ายมือถือบอกผู้ใช้ระบบ 2G และ 3G จะได้รับ SMS เตือนใน 10 นาที ควบคู่กับระบบ CBS คาดทดสอบระบบครั้งใหญ่ทั่วประเทศภายใน ก.ค.นี้
เมื่อเวลา 13.00 น. วันที่ 2 พ.ค.2568 ที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) นายภาสกร บุญญลักษม์ อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) เป็นประธานทดสอบระบบแจ้งเตือนภัยผ่านสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่หรือ Cell Broadcast ระดับเล็ก พื้นที่ภายในอาคาร โดยจำลองสถานการณ์อุทกภัย น้ำป่าไหลหลาก ครอบคลุม 5 พื้นที่ คือศาลากลาง จ.เชียงราย ศาลากลางจ.อุบลราชธานี ศาลากลางจ.สุพรรณบุรี ศาลากลางจ.สงขลา และศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ อาคาร A และ B
โดยจะไล่เรียงเริ่มตั้งแต่ที่หัวหน้าชุดปฏิบัติการศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ รายงาน ผอ.ส่วนปฏิบัติการเตือนภัยด้วยวาจา เพื่อขออนุมัติแจ้งเตือนผ่านระบบ Cell Broadcast ไปยังผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ทางกลุ่มไลน์ เพื่อส่งแจ้งเตือนให้ประชาชน เมื่ออนุมัติแล้วต้องขออนุมัติต่ออธิบดีปภ. เพื่อให้ส่งข้อความตามข้อมูล แจ้งเตือนที่ได้เตรียมไว้
เมื่ออนุมัติให้ส่ง หัวหน้าชุดปฏิบัติการศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติและ ผอ.ส่วนปฏิบัติการเตือนภัย แจ้งผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ทั้ง 3 ค่าย เพื่อยืนยันการส่งข้อความแจ้งเตือน จากนั้นผู้ให้บริการจะส่งข้อความไปยัง 5 พื้นที่ทดสอบ โดยมีระยะเวลาแสดง 10 นาที
นายภาสกร กล่าวต่อว่า หลังจากนี้จะมีการทดสอบระบบ Cell Broadcast อีก 2 ครั้ง ในวันที่ 7 พ.ค. เวลา 13.00 น. เป็นการทดสอบระดับกลาง ครอบคลุม 5 พื้นที่ คือ อ.เมืองลำปาง อ.เมืองนครราชสีมา อ.เมืองนครสวรรค์ อ.เมืองสุราษฎร์ธานีและเขตดินแดง กรุงเทพฯ
ส่วนครั้งที่ 3 ในวันที่ 13 พ.ค. เวลา 13.00 น. จะทดสอบส่งแจ้งเตือนในระดับใหญ่สูงสุด เต็มพื้นที่ 5 จังหวัด คือเชียงใหม่ อุดรธานี พระนครศรีอยุธยา นครศรีธรรมราช และกรุงเทพมหานคร ขณะที่ ปภ.จะทดลองระบบ 77 จังหวัดพร้อมกันทั่วประเทศอีกครั้ง ก่อนเดือนก.ค.
นายภาสกร กล่าวอีกว่า การทดสอบ Cell Broadcast ครั้งนี้จะรองรับทั้ง Android เวอร์ชั่น 11 ขึ้นไป และ iOS เวอร์ชั่น 18 ขึ้นไป แต่จะไม่ครอบคลุมเครือข่าย 2G และ 3G โดยอาจมีสัญญาณล้ำออกไปรัศมี 1.5 กิโลเมตรนอกเหนือจากจุดเป้าหมาย
โทรศัพท์ประมาณ 3 ล้านเลขหมายที่ไม่รองรับ จะมีการแจ้งเตือนทาง SMS หากเกิดเหตุ อย่างไรก็ตาม หลังจากนี้จะมีการจัดทำแบบสอบถามทาง Google form เพื่อจะวิเคราะห์ประสิทธิภาพของการใช้ระบบ Cell Broadcastร่วมกับผู้ให้บริการทั้ง 3 ค่ายด้วย
ทั้งนี้ เมื่อมีการทดสอบระบบ Cell Broadcast เสร็จสิ้น นายภาสกร ได้สอบถามในแต่ละจุดรวมทั้ง 5 จุดถึงการส่งสัญญาณเตือนของเครือข่ายทั้ง 3 ค่าย ได้รับสัญญาณเตือนและข้อความในเวลาไล่เลี่ยกัน
จากนั้นได้กล่าวขอบคุณทุกภาคส่วน พร้อมระบุว่าการทดสอบระบบครั้งนี้ ถือว่าประสบความสำเร็จเป็นที่น่าพอใจ ประชาชนได้รับการแจ้งเตือนเวลาใกล้เคียงกันไม่ถึง 1 นาที สัญญาณและน้ำเสียงชัดเจนทั้งพื้นที่ 5 จุด และ 3 ค่ายโทรศัพท์มือถือ โดยขอให้ติดตามผลเพื่อทำการปรับปรุงประสิทธิภาพในการส่งต่อไป
นายภาสกร ให้สัมภาษณ์ภายหลังทดสอบระบบแจ้งเตือนภัยผ่านสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่หรือ Cell Broadcast (CBS) ระดับเล็กว่า วันนี้เป็นการทดสอบขนาดเล็ก ต้องการดูประสิทธิภาพของผู้ให้บริการว่าครอบคลุมพื้นที่เป็นไปตามที่เรากำหนดหรือไม่ ปรากฏว่าสัญญาณอาจจะล้นไปพื้นที่ใกล้เคียงบ้าง เนื่องจากตัวสัญญาณเครือข่าย ยังไม่ครอบคลุมในส่วนภูมิภาคในรัศมี 1.5 กิโลเมตรในพื้นที่ที่เราทดสอบ
เมื่อถามว่าสัญญาณ CBS มีข้อเสียอย่างไรบ้าง นายภาสกร กล่าวว่า วันนี้ทดสอบระบบครั้งแรก สิ่งที่กังวลคือ คนที่ไม่เคยได้ยินเสียงแจ้งเตือนจะตกใจ แต่ได้ประชาสัมพันธ์ไปล่วงหน้าแล้ว มั่นใจว่าประชาชนทุกคนจะรับทราบการส่งข้อมูลดังกล่าว
แต่ระบบการส่งข้อมูลดังกล่าวเป็นสิ่งที่มีประสิทธิภาพสูง จำเป็นต้องรองรับกับโทรศัพท์ที่มีการอัพเดตเวอร์ชั่น โดยแอนดรอยด์อัพเวอร์ชั่นเป็น 11 ที่มีคนใช้อยู่ 70 ล้านเลขหมาย และระบบ iOS ที่ต้องอัพเดตเวอร์ชั่นเป็น 18 มีผู้ใช้บริการ 50 ล้านเลขหมาย
ส่วนประชาชนที่ยังใช้บริการเครือข่าย 2G และ 3G มีเพียง 3 ล้านเลขหมาย จะได้รับข้อความแจ้งเตือนภัยผ่าน SMS ไม่เกิน 10 นาที ซึ่งเราจะส่งการแจ้งเตือนผ่าน CBS และ SMS คู่ขนานกันไป เพื่อให้ประชาชนรับทราบข้อมูลครบถ้วน โดยระบบจะสมบูรณ์สามารถใช้งานได้ภายในเดือนก.ค. และประเทศไทยจะมีระบบแจ้งเตือนภัยที่ทันสมัยไม่แพ้ประเทศใดในโลก
เมื่อถามว่าถ้าเกิดเหตุฉับพลัน เช่น น้ำป่าไหลหลาก กระบวนการจะสามารถทำงานได้อย่างรวดเร็วหรือไม่ นายภาสกร กล่าวว่า เรามีข้อปฏิบัติหลักประจำคือ SOP ที่กำหนดไว้ว่าการได้รับข้อมูลข่าวสาร ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติตามพ.ร.บ.การป้องกันบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ.2550 เป็นหน่วยกลางจัดการสาธารณภัยเพื่อแจ้งเตือนภัยประชาชน ส่วนข้อมูลจะมาจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง เรื่องดินฟ้าอากาศ เป็นส่วนของกรมอุตุนิยมวิทยา เรื่องแผ่นดินไหวเป็นส่วนของกองเฝ้าระวังแผ่นดินไหว
นอกจากนี้ยังมีกรมทรัพยากรธรณี กรมทรัพยากรน้ำ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ หรือสทนช. กรมชลประทานที่จะมีทั้งผู้เชี่ยวชาญ รวมทั้งเครื่องมือวัดมาตรน้ำ ซึ่งหน่วยราชการเหล่านี้เป็นหน่วยงานเบื้องต้นที่จะส่งข้อมูลให้ปภ.
ส่วนทางปภ.มีหน้าที่รับข้อมูลข่าว วิเคราะห์ข่าวและกระจายข่าว ฉะนั้น ปภ.เมื่อรับข้อมูลมาจะเร่งดำเนินการ ในกรณีที่ไม่รุนแรงถึงขนาดแจ้งเตือนประชาชน จะเป็นลักษณะในการรายงานข่าวตามช่องทางต่างๆ แต่หากเป็นกรณีที่มีความฉุกเฉินหรือรุนแรง กรณีน้ำป่าไหลหลากหรือน้ำท่วมเฉียบพลัน ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน จำเป็นต้องแจ้งเตือนประชาชนสามารถใช้ Cell Broadcast ส่งได้ทันที
เมื่อถามถึงการทดสอบระดับแจ้งเตือนภัยทั้งประเทศ นายภาสกร กล่าวว่า หลังจากที่เราได้ดำเนินการไปทั้ง 3 ระดับและดูความพร้อม ปภ.จะมีการเชื่อมระบบทั้งภาคส่ง คือ ปภ. และภาครับ คือ ผู้ให้บริการทั้ง 3 ค่ายที่เรียกว่า Cell Broadcast เซ็นเตอร์ ซึ่งมีการทดลองสถานการณ์ระดับเล็กเป็นการส่งข้อความผ่านทางไลน์ เพื่อให้ผู้ให้บริการเป็นคนกดส่ง แต่เมื่อระบบสมบูรณ์แล้วจะส่งที่ ปภ.เอง จะลดขั้นตอนของผู้ให้บริการ เมื่อเรากดส่งไปข้อมูลที่ส่งถึงประชาชนในเวลาไม่เกิน 1 นาที
เมื่อถามว่าจะสามารถทดสอบระบบทั้งประเทศได้ทันภายในเดือนพ.ค.หรือไม่ นายภาสกร กล่าวว่า หลังจากได้ดำเนินการครบถ้วนสมบูรณ์แล้ว คาดว่าก่อนเดือนก.ค. จะทดสอบระบบใหญ่ทั้งประเทศอีกครั้งหนึ่งเป็นครั้งสุดท้าย
