ซินหัวแฉพิรุธ โครงการยักษ์ สร้างไว้ให้เที่ยว แต่ไม่มีนักท่องเที่ยว?

ซินหัวแฉพิรุธ โครงการยักษ์ สร้างไว้ให้เที่ยว แต่ไม่มีนักท่องเที่ยว?

ซินหัวแฉพิรุธ – เมื่อ 7 ก.พ. ซินหัว รายงานข่าวเชิงสืบสวนสอบสวน เกี่ยวกับโครงการกรีนแลนด์ ลองไอส์แลนด์ (Greenland Long Island) หลังจากส่งนักข่าวลงพื้นที่อยู่หลายครั้ง และพบว่า โครงการนี้มีพิรุธที่อาจส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมของแม่น้ำแยงซี

รายงานระบุว่า โครงการกรีนแลนด์ ลองไอส์แลนด์ เป็นโครงการที่พักตากอากาศที่ผสานไว้ทั้งร้านค้า ที่อยู่อาศัย สถานที่ท่องเที่ยวพักผ่อนหย่อนใจ และการช้อปปิ้ง โดยสร้างเลียบแนวฝั่งแม่น้ำแยงซี บนพื้นที่ตอนเหนือของเกาะฉงหมิง บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี ซีเมื่อ 6 ปีก่อน

แผนแม่บทวางผังเมือง / Xinhua

ที่ตั้งโครงการมีความยาวรวมกว่า 10 กิโลเมตร สร้างบนที่ดินขนาดกว่า 15 ตารางกิโลเมตร (9,375 ไร่) และแบ่งพื้นที่ตาม 4 หัวข้อหลัก ได้แก่ พื้นที่ตากอากาศ พื้นที่สันทนาการ พื้นที่กีฬา และพื้นที่ท่องเที่ยว

เมื่อช่วงปลายปี 2016 (พ.ศ.2559) โครงการนี้ถูกพบว่าละเมิดกฎระเบียบว่าด้วยการอนุรักษ์แม่น้ำแยงซี ในด้านปริมาณการก่อสร้างและความสูงของตัวอาคาร รวมถึงมีจุดที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดว่าด้วยการสร้างเกาะเชิงนิเวศระดับโลก แต่ทว่า 4 ปีต่อมาก็ยังคงมีการก่อสร้างอยู่อย่างต่อเนื่อง

พื้นที่ก่อสร้างโครงการดังกล่าวอยู่ในเมืองฉี่ตง เมืองระดับอำเภอซึ่งอยู่ภายใต้การบริหารของเมืองหนานทง มณฑลเจียงซู โดยแบ่งออกเป็น 4 โซน ได้แก่ เอ บี ซี และ ดี แต่ละโซนมีฟังก์ชั่นและสิ่งอำนวยความสะดวกแตกต่างกันไป เช่น สวนสาธารณะ สนามม้า รีสอร์ต ท่าเรือสำราญ เป็นต้น

โดยกำหนดช่วงเวลาในการก่อสร้างไว้ต่างกัน และคาดว่าจะวางผังก่อสร้างโดยรวมเสร็จสิ้นในปี 2021 หรือปีนี้

Xinhua

ทั้งนี้ ตามแผนพัฒนาประเทศระยะ 5 ปี ฉบับที่ 13 ของจีน ว่าด้วยการพัฒนาฉงหมิงให้เป็นเกาะเชิงนิเวศระดับโลก ระบุไว้ว่าเกาะฉงหมิงจะยึดมั่นและปฏิบัติตามหลักการสร้างเกาะเชิงนิเวศ โดยจะไม่พัฒนามากเกินไป และจำนวนประชากรที่อาศัยอยู่บนเกาะนี้เป็นประจำ จะถูกควบคุมไว้ที่ประมาณ 700,000 คน ขณะที่ความสูงของอาคารที่สร้างใหม่บนเกาะนั้นกำหนดไว้ที่ไม่เกิน 18 เมตร

อย่างไรก็ดี จำนวนบ้านพักที่โครงการกรีนแลนด์ ลองไอส์แลนด์จะสร้างนั้นอยู่ที่ 70,000 ยูนิต หากคิดจำนวนผู้อยู่อาศัยที่ยูนิตละ 3 คน ประชากรผู้อยู่อาศัยของที่นี่ย่อมเกิน 200,000 คน ซึ่งคิดเป็นเกือบหนึ่งในสามของจำนวนประชากรถาวรที่กำหนดไว้สำหรับทั้งเกาะฉงหมิง แม้ว่าพื้นที่ของโครงการจะคิดเป็นเพียงราวร้อยละ 1.2 ของพื้นที่เกาะก็ตาม

ในโซนบีของโครงการดังกล่าว มีการสร้างอาคารสูง 17 ชั้นจำนวนมากตามแนวฝั่งริมแม่น้ำแยงซี ซึ่งสถิติคร่าวๆ จากผู้สื่อข่าวระบุว่าอาคารสูงเหล่านี้มีมากกว่า 40 หลัง และสร้างสูงเกินเกณฑ์ที่กำหนดเกือบ 2 เท่า

นอกจากนี้ยังเคยมีปัญหาเรื่องปริมาณการจัดสรรน้ำและพลังงานไฟฟ้าและสาธารณูปโภคต่างๆ ที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดในการสร้างเกาะเชิงนิเวศอีกด้วย

แต่ทว่าการก่อสร้างโครงการดังกล่าวก็ยังไม่ถูกระงับแต่อย่างใด กระทั่งเดือนมกราคม 2018 (พ.ศ.2561) ผู้สื่อข่าวซินหัวพบว่ายังคงมีการส่งมอบที่อยู่อาศัยบางส่วน

สำหรับแผนแม่บทการวางผังเมืองระหว่างปี 2012-2030 ของเมืองฉี่ตง ระบุว่าตำบลฉี่หลงซึ่งเป็นที่ตั้งของโครงการฯ จัดเป็น “พื้นที่สำหรับท่องเที่ยวและพักผ่อน” แต่ทว่าโครงการที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและการพักผ่อนช่วงวันหยุด อย่างเช่น “โครงการสวนสาธารณะอัศวิน” และโครงการอื่นๆ นั้น ส่วนมากมีเจ้าของอาคาร เป็นลูกค้าหลัก

นักข่าวที่ลงพื้นที่โครงการนี้ยังพบว่า นอกเหนือจากพนักงานบางส่วนที่ทำหน้าที่ดูแลม้าแล้ว ก็แทบไม่มีนักท่องเที่ยวเข้ามายัง “ที่ดินที่จัดสรรเพื่อการท่องเที่ยว” แห่งนี้เลย

และโครงการเพื่อการท่องเที่ยวที่เห็นนั้นมีน้อยมาก แต่กลับมีการสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ขนานใหญ่ ซึ่งขัดกับข้อกับหนดว่าด้วยการใช้ที่ดินประเภทนี้ ที่ออกโดยกระทรวงที่ดินและทรัพยากรจีน สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติจีน ร่วมกับหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2015

Xinhua

นอกจากนี้ นักข่าวยังพบว่าอัตราการเข้าอยู่อาศัยในปัจจุบันมีน้อยมาก โดยผู้พักอาศัยรายหนึ่งในโซนซีของโครงการให้สัมภาษณ์ว่าบางตึกมีห้องมากถึง 48 ยูนิต แต่มีผู้อยู่อาศัยเพียง 4 ยูนิตเท่านั้น หรือบางตึกไม่มีผู้อาศัยอยู่เลยด้วยซ้ำ

รายงานตบท้ายว่า โครงการดังกล่าวยังคงมีการก่อสร้างอย่างต่อเนื่องในปัจจุบัน