รมว.ศธ.ประเสริฐ รุกเดินหน้า “พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ” ฉบับใหม่ ผนึกกำลังทุกภาคส่วน ระดมไอเดียแนวทางร่างกฎหมายการศึกษา
วันที่ 8 พฤษภาคม 2569 นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานการประชุมรับฟังความคิดเห็น เพื่อขับเคลื่อนร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. …. โดยมี รศ.ดร.ประวิต เอราวรรณ์ เลขาธิการสภาการศึกษา ดำเนินการประชุม พร้อมด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้บริหารในกระทรวงศึกษาธิการ ผู้แทนจากหลากหลายภาคส่วนทั้ง พรรคการเมือง ภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ร่วมประชุม ณ ห้องประชุมราชวัลลภ กระทรวงศึกษาธิการ ควบคู่กับการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์
รศ.ดร.ประวิต กล่าวว่า จากการประชุมร่วมกันของรัฐสภา (สมัยสามัญประจำปี) ครั้งที่ 1 มี 5 ภารกิจ เพื่อสู่ก้าวใหม่ของการศึกษาไทย ได้แก่ ภาระงานครู ความเหลื่อมล้ำด้านงบประมาณ หลักสูตรและการจัดการเรียนการสอน ความปลอดภัยในสถานศึกษา และ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. …. ซึ่งสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) ในฐานะหน่วยงานมีภารกิจเกี่ยวกับการเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศึกษาของชาติ ได้จัดทำกรอบ 3 แนวทางในการเสนอร่าง พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ เพื่อหาจุดลงตัวในการเดินหน้าขับเคลื่อน ดังนี้
แนวทางที่ 1) ยืนยันการเสนอร่างฯ ฉบับ 660/2564 และพิจารณาข้อสังเกตเพิ่มเติม ซึ่งทำให้ไม่ต้องผ่านกระบวนการพิจารณาร่างกฎหมายใหม่ตั้งแต่ต้น และสามารถขับเคลื่อนการเสนอร่างกฎหมายได้รวดเร็วขึ้น เนื่องจากได้ผ่านการตรวจพิจารณาจาก สคก. แล้ว แต่ร่างกฎหมายมีเนื้อหลายจำนวนหลายมาตรา
แนวทางที่ 2) แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ปี 2542 โดยเสริมจุดอ่อนสร้างจุดแข็งให้สามารถเป็นธรรมนูญด้านการศึกษาที่บังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จากนั้นเข้าสู่กระบวนการพิจารณาใหม่ แต่อาจใช้ระยะเวลาไม่มากเท่ากับการพิจารณาใหม่ทั้งฉบับ
แนวทางที่ 3) จัดทำร่างกฎหมายฉบับใหม่ โดยเริ่มกระบวนการใหม่ทั้งหมดตั้งแต่ การจัดทำร่าง รับฟังความคิดเห็น เสนอ และพิจารณา ซึ่งจะทำให้ได้ร่างกฎหมายที่มีความกระชับ ยืดหยุ่นในหลักการ รวมถึงสอดคล้องกับบริบทการจัดการศึกษาสมัยใหม่
ที่ประชุมร่วมกันแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างกว้างขวาง เพื่อมุ่งสู่การจัดทำเป็นกฎหมายฉบับใหม่อย่างเร็วที่สุด โดยชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในแต่ละแนวทาง ตลอดจนเสนอแนวทางเพิ่มเติมในการบูรณาการอย่างสร้างสรรค์ การตั้งคณะกรรมการชุดพิเศษ การส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วม ความยืดหยุ่นในการปรับเปลี่ยนรายละเอียดกฎหมายให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและเทคโนโลยี รวมถึงการเชื่อมโยงกฎหมายลูกและนโยบายที่เกี่ยวกับองค์ความรู้ต่างๆ ในเรื่องการเรียนการสอน การปรับหลักสูตรให้สอดคล้องกับโลกปัจจุบันโดยร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
จากนั้น รมว.ศธ.ประเสริฐ แถลงข่าวปิดท้ายว่า การขับเคลื่อนร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. …. ได้มีการกำหนดกรอบดำเนินการไว้ 3 แนวทาง คือแนวทางที่ 1 ยืนยันร่างเดิมซึ่งเคยเข้า ครม. และมีเหตุต้องหยุดพิจารณาเนื่องจากการยุบสภาฯ แนวทางที่ 2 นำ พ.ร.บ. ปี 2542 มาแก้ไขปรับปรุงใหม่ และแนวทางที่ 3 ยกร่างขึ้นมาใหม่ โดยแต่ละแนวทางล้วนมีข้อดีข้อเสียแตกต่างกัน
นอกจากนี้ยังได้มีการเปิดให้แสดงความคิดเห็น รวมถึงเสนอแนวทางอื่นๆ ตลอดจนเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมการชุดพิเศษเพื่อเร่งขับเคลื่อน พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ให้สอดรับกับความต้องการของทุกฝ่ายและกรอบเวลาของรัฐบาลชุดปัจจุบัน ทั้งนี้ คณะทำงานจะสรุปข้อคิดเห็นต่อแนวทางทั้งหมดให้ชัดเจนภายในสิ้นเดือนพฤษภาคมนี้ เพื่อสร้างกฎหมายที่มีคุณภาพ มีหลักการชัดเจน ลดรายละเอียดที่ซับซ้อนเพื่อให้ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติจริง และมุ่งสู่เป้าหมายในการผลักดัน พ.ร.บ. ฉบับนี้ให้สำเร็จโดยเร็วที่สุด
