ข้อสังเกตเรื่องการควบคุมปิกอัพ/จะมีสงครามโลกหรือไม่

บ.ก. ตอบจดหมาย

• ข้อสังเกตเรื่องการควบคุมปิกอัพ

เรียน บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ข่าวสด

ขออนุญาตตั้งข้อสังเกต เกี่ยวกับมาตรการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบกในบางประเด็น ดังนี้

1.อ้างถึง พ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ.2522 ม.21(3/1) ซึ่งถูกแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.รถยนต์ (ฉบับที่ 17) พ.ศ.2557

2.เดิมก่อนมีการแก้ไขรายละเอียด ม.21 โดยพ.ร.บ.รถยนต์ (ฉบับที่ 17) พ.ศ.2557 กฎหมาย พ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ.2522 ยกเว้นกรณีการใช้รถยนต์บรรทุกส่วนบุคคลที่มีน้ำหนักรถไม่เกินหนึ่งพันหกร้อยกิโลกรัมเป็นรถยนต์นั่งส่วนบุคคลเกินเจ็ดคน หรือใช้รถยนต์นั่งส่วนบุคคลเป็นรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคล มาตั้งแต่ พ.ร.บ.รถยนต์ (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2528 มีผลใช้บังคับ เวลาที่ประชาชนได้รับอนุญาตให้ใช้รถยนต์บรรทุกส่วนบุคคลที่มีน้ำหนักรถไม่เกินหนึ่งพันหกร้อยกิโลกรัมเป็นรถยนต์นั่งส่วนบุคคลเกินเจ็ดคน หรือใช้รถยนต์นั่งส่วนบุคคลเป็นรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคล มาจนกระทั่งถูกแก้ไข ร่วม 30 ปี

3.รถยนต์กระบะ ซึ่งเข้าข่ายเป็นรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคล (รถปิกอัพป้ายทะเบียนพื้นขาวตัวหนังสือสีเขียว) และรถยนต์นั่งส่วนบุคคล (รถปิกอัพป้ายทะเบียนพื้นขาวตัวหนังสือสีดำ) ถือเป็นต้นทุนทางเศรษฐกิจ และต้นทุนทางสังคม

4.เมื่อถูกยกเลิก แก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.รถยนต์ (ฉบับที่ 17) พ.ศ.2557 สาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติม มีเจตนาให้ประโยชน์ของประชาชนยังคงอยู่ ดังจะเห็นได้จากมีการขยายขนาดน้ำหนักของรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคล จากเดิมน้ำหนักรถไม่เกินหนึ่งพันหกร้อยกิโลกรัม (ตาม ม.21 (3 ทวิ)) เพิ่มเป็นน้ำหนักรถไม่เกินสองพันสองร้อยกิโลกรัม (ตาม ม.21(3/1)) แต่มีเงื่อนไขต่อท้ายว่า “ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่อธิบดีกำหนด” เมื่ออธิบดีไม่กำหนด จึงทำให้สภาพของกฎหมายซึ่งเดิมเป็นข้อยกเว้น กลับมีลักษณะเป็นไร้สภาพบังคับ ไม่มีการยกเว้นให้ในกรณีดังกล่าว ทำให้รถยนต์ประเภทรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคลที่มีน้ำหนักรถไม่เกินหนึ่งพันหกร้อยกิโลกรัม และรถยนต์นั่งส่วนบุคคล ที่เคยใช้ประโยชน์ข้ามประเภทได้ มีสภาพด้อยค่าลงไปในทันที ผลของกฎหมายดังกล่าวที่ถูกยกเลิกและแก้ไขเพิ่มเติม ในปี พ.ศ.2557 จึงไม่ควรมีผลบังคับใช้กับรถยนต์ที่จดทะเบียนอยู่ก่อนวันที่ พ.ร.บ.รถยนต์ (ฉบับที่ 17) พ.ศ.2557 มีผลใช้บังคับ

5.กฎหมาย ม.21 (3/1) ดังกล่าว ไม่สมดังกระแสพระราชปรารภ ปรากฏในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ความตอนหนึ่งว่า “…การรับรอง ปกป้อง และคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทยให้ชัดเจนและครอบคลุมอย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น โดยถือว่าการมีสิทธิเสรีภาพเป็นหลัก การจำกัดตัดสิทธิเสรีภาพเป็นข้อยกเว้น”

6.รัฐควรออกมาตรการสนับสนุนเงินกู้ระยะยาว ดอกเบี้ยต่ำ ให้แก่ประชาชนที่ประสงค์จะติดตั้งเข็มขัดนิรภัยเพิ่มเติม และให้แก่ประชาชนที่ประสงค์จะติดตั้งโครงหลังคาอะลูมิเนียม พร้อมเบาะสองแถวและแจ้งเปลี่ยนประเภทรถยนต์

7.เฉพาะกรณีการคาดเข็มขัดนิรภัยของผู้โดยสารที่มิใช่เบาะหน้านี้ เชื่อว่าการรณรงค์จะให้ผลที่ดีกว่า เมื่อมีผู้เห็นด้วยราว 1 ใน 3 จึงค่อยมีกฎหมายใช้บังคับ

ขอแสดงความนับถือ

สุวัฒน์

ตอบ คุณสุวัฒน์

สิ่งที่คุณนำเสนอมีรายละเอียดน่าสนใจมาก และเห็นด้วยว่า รัฐต้องหาทางออกให้ประชาชน ต้องช่วยแก้ปัญหาให้ชาวบ้าน ไม่ใช่เอาแต่บังคับและไม่สนใจสิทธิประโยชน์ของประชาชน

• จะมีสงครามโลกหรือไม่

เรียนบ.ก.

ทำไมพูดกันมากถึงสงครามโลกครั้งที่ 3 เพราะนโยบายของสหรัฐยุคนายทรัมป์ และภัยเด็กดื้อเกาหลีเหนือ ถ้าเกิดขึ้นจริง บ้านเราจะต้องหาอะไรมารองรับดูแลประชาชนบ้างหรือไม่ อยากให้มีการวิเคราะห์ประเมินกันจริงจัง เพราะคนไทยเราไม่เกี่ยวแต่อาจโดนลูกหลงได้

รักมากกว่ารบ

ตอบ คุณรักมากกว่ารบ

เห็นด้วยว่ารัฐบาลไทยต้องจับตาจริงจัง เพราะคนทั้งโลกก็พากันผวา