กรมที่ดินชี้แจง (1)
เรื่อง ชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการเสนอข่าวของหนังสือพิมพ์ข่าวสด คอลัมน์ เลาะรั้ว หัวข้อข่าว “ปัญหา ข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นในโครงการ นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร ทำเสมือนเป็นเจ้าของ”
เรียน บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ข่าวสด
อ้างถึง การเสนอข่าวในคอลัมน์ เลาะรั้ว หัวข้อข่าว “ปัญหาข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นในโครงการ นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรทำเสมือนเป็นเจ้าของ”
ตามที่หนังสือพิมพ์ข่าวสดมีการเสนอข่าวในคอลัมน์ เลาะรั้ว หัวข้อข่าว “ปัญหาข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นในโครงการ นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรทำเสมือนเป็นเจ้าของ” เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2565 ประเด็นเกี่ยวกับปัญหาของสมาชิกนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร และการบริหารงานของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร เช่น เมื่อผู้ซื้อได้ซื้อที่ดินจัดสรรภายหลังจากที่มีการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรแล้วจำต้องยอมเป็นสมาชิกนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรและต้องชำระค่าบำรุงรักษาสาธารณูปโภค ทั้งๆ ที่ไม่ต้องการใช้ประโยชน์และไม่มี ความจำเป็นต้องใช้ประโยชน์แล้วเหตุใดต้องมีภาระหน้าที่ ในการชำระค่าบำรุงรักษา และเห็นว่าการเรียกเก็บค่าบำรุงรักษาสาธารณูปโภคของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรเป็นการ เสียภาษีซ้ำซ้อน และอื่นๆ รวม 4 ข้อ นั้น
กรมที่ดินได้พิจารณาแล้ว ขอเรียนชี้แจงดังนี้
ข้อ 1 ประเด็นที่ว่า “การเกิดขึ้นของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร ที่จัดตั้งขึ้นก่อนที่จะมีการจำหน่ายขายโอนกรรมสิทธิ์ให้ผู้ซื้อ ดังนั้น เมื่อมีผู้ซื้อที่ดินจัดสรรภายหลัง ผู้ซื้อต้องจำยอมที่จะต้องเป็นสมาชิกหมู่บ้านจัดสรรนั้น พร้อมกับต้องจ่ายค่าบำรุงรักษาสาธารณูปโภคที่ประกาศว่าเป็นส่วนกลาง ทั้งๆ ที่ไม่ต้องการ ไม่อยากใช้ด้วยและไม่จำเป็นต้องใช้” ขอเรียนว่า พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 มาตรา 44 (1) กำหนดให้ผู้ซื้อที่ดินจัดสรรจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรตามพระราชบัญญัตินี้หรือนิติบุคคลตามกฎหมายอื่นเพื่อรับโอนทรัพย์สินดังกล่าวไปจัดการและดูแลบำรุงรักษาภายในเวลาที่ผู้จัดสรรที่ดินกำหนดมาตร 45 กำหนด ให้การจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรให้ผู้ซื้อที่ดินจัดสรรจำนวน ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนแปลงย่อยตามแผนผังโครงการมีมติให้จัดตั้ง และแต่งตั้งตัวแทนยื่นคำขอจดทะเบียนต่อ เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดหรือเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขา
พร้อมด้วยข้อบังคับที่มีรายการตามที่กำหนดในกฎกระทรวงมาตรา 46 กำหนดให้นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรที่จดทะเบียนแล้วมีฐานะเป็นนิติบุคคล ให้นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรมี คณะกรรมการหมู่บ้านจัดสรรเป็นผู้ดำเนินกิจกรรมของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรตามกฎหมาย และข้อบังคับของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรภายใต้การควบคุมดูแลของที่ ประชุมใหญ่ของสมาชิก และคณะกรรมการหมู่บ้านจัดสรรเป็นผู้แทนของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรในกิจการอันเกี่ยวกับบุคคลภายนอก มาตรา 47 กำหนดให้ เมื่อจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรตามมาตรา 45 แล้ว ให้ผู้ซื้อที่ดินจัดสรรทุกรายเป็นสมาชิกของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรโดยเจตนารมณ์ ของข้อกฎหมายดังกล่าวข้างต้น บัญญัติขึ้นเพื่อให้ผู้ซื้อที่ดินจัดสรรได้รวามตัวกันจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรเพื่อ รับโอนสาธารณูปโภคในโครงการจัดสรรที่ดินไปดูแลรักษากันเองและเมื่อได้จดทะเบียนจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรแล้ว มีการรับรองฐานะทางกฎหมายของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรให้สามารถทำนิติกรรมสัญญา เป็นโจทก์ฟ้องคดี หรือเป็นจำเลยได้ อันจะทำให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพและคล่องตัวในการติดต่อกับบุคคลภายนอก และมีคณะกรรมการหมู่บ้านจัดสรรซึ่งได้รับเลือกตั้งจากที่ประชุมใหญ่ของสมาชิกเป็นผู้ดำเนินกิจการของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร โดยต้องดำเนินการอยู่ภายใต้ข้อบังคับของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรและการควบคุมของสมาชิกนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรผ่านที่ประชุมใหญ่สมาชิก
(ยังมีต่อ)