พัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ – วันที่ 13 สิงหาคม พ.ศ.2563 มติคณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอดังนี้
1.เห็นชอบแผนผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ บริเวณกรุงรัตนโกสินทร์ชั้นนอก บริเวณฝั่งธนบุรีตรงข้ามกรุงรัตนโกสินทร์ ตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร 1, 2, 3 และพื้นที่ใกล้เคียงบริเวณฝั่งธนบุรี 4 และบริเวณที่ 4 บริเวณพื้นที่ต่อเนื่องกรุงรัตนโกสินทร์ชั้นนอก เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ
2.เห็นชอบการขยายพื้นที่กรุงรัตนโกสินทร์จากเดิม 3 บริเวณ (กรุงรัตนโกสินทร์ชั้นใน กรุงรัตนโกสินทร์ชั้นนอก และบริเวณฝั่งธนบุรีตรงข้ามกรุงรัตนโกสินทร์) เป็น 4 บริเวณ โดยเพิ่มพื้นที่ส่วนขยายบริเวณที่ 4 พื้นที่ ต่อเนื่องบริเวณกรุงรัตนโกสินทร์ชั้นนอกตั้งแต่แนวกึ่งกลางคลองรอบกรุง (คลองบางลำพูและคลองโอ่งอ่าง) แนวกึ่งกลางแม่น้ำเจ้าพระยาด้านทิศเหนือและทิศใต้ และแนวคลองผดุงกรุงเกษมฝั่งตะวันออก เพื่อจะได้ปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ และเมืองเก่า พ.ศ. 2546 ต่อไป
ขณะเดียวกันนี้ มีนักพัฒนาเมืองกรุงเทพฯ ผู้มีหน้าที่ในการออกกฎกระทรวงผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร กำลังปรับปรุงผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร อันได้กำหนดหลักเกณฑ์ ข้อกำหนดการ พัฒนาการ ใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณกรุงรัตนโกสินทร์ ซึ่งผ่านการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนไปแล้วนั้น ต้องแก้ไขร่างผังเมืองรวม กรุงเทพมหานคร แล้วนำไปผ่านความคิดเห็นชอบของประชาชนอีกหรือไม่ หรือจะต้องปรับแก้ผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ ต้องกลับไปรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอีกหรือไม่ และจะรับฟังกัน อย่างไร
คำถามก็คือ งงไหมล่ะ
1. ตามมติคณะรัฐมนตรีที่เห็นชอบในแผนผังแม่บทการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์ตามข้อเสนอ ของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติไปปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์
การบังคับใช้ตามกฎกระทรวงผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครครั้งที่ 4 กับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีในเรื่องนี้จะใช้ฉบับใดเป็นหลัก
2.ขณะที่กำลังปรับปรุงผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครอยู่นั้น ก็มีตัวแทนของสำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นคณะกรรมการอยู่ในคณะปรับปรุงกฎกระทรวงผังเมืองรวมกรุงเทพฯ อยู่ด้วยนั้น เหตุใดจึงไม่แจ้งนโยบายเรื่องนี้ให้คณะกรรมการปรับปรุงผังเมืองรวมกรุงเทพฯ ทราบ
3.คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์นั้นมีอำนาจหน้าที่นำเสนอแผนการพัฒนากรุงเทพฯ ผ่านไปยังคณะกรรมการ สิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ให้เสนอความเห็นชอบผ่านคณะรัฐมนตรีให้ ยุ่งยาก สับสนทำไม
นี่คือการชี้ชัดว่ากระบวนการออกข้อกำหนดกฎเกณฑ์ในอำนาจหน้าที่ทางราชการที่สร้างอุปสรรค
ข้อขัดข้อง สับสน วุ่นวายให้แก่ประชาชน ที่แม้จะมีบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญให้ลดเลิกปัญหาอย่างนี้ไว้ กลับมีกฎหมายที่เกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือผังเมืองกฎหมายที่เกี่ยวกับการก่อสร้าง การควบคุม อาคารมันมากเกินไป ควรจะลดจะรวมกันได้หรือยัง
โดย…นายช่าง
