ต้านตึกสูง (2) – แม้การขออนุญาตก่อสร้างอาคารบ้านเรือนโดยเฉพาะอาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ ต้องผ่านการพิจารณาเห็นชอบด้วยความยากลำบาก แก้ไขแบบแปลนแล้วแก้ไขอีก ต้องผ่านความเห็นชอบในรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม ต้องรับฟังความคิดเห็นของผู้ได้รับผลกระทบข้างเคียงแล้ว เหตุใดต่อมาจึงถูกคัดค้านจากผู้คนโดยรอบเกือบจะทุกโครงการที่ปรากฏอยู่ในเขตเมือง
ตามทัศนะของฝ่ายต่อต้านน่าจะเข้าใจได้ว่า
1.ผู้คนกลัวกระทบต่อความมั่นคงปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นกับสิ่งที่ตนไม่เคยสัมผัสใกล้ชิดมาก่อน เช่น อาคารสูงใหญ่มาใกล้ชิดกับชีวิตและความเป็นอยู่ของตน อาจจะเกิดการพังทลายที่ตึกถล่ม ไฟไหม้ ซึ่งกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของตน
2.มีความระแวงต่อบางสิ่งบางอย่างที่เข้ามารุกล้ำสิทธิ เสรีภาพ และความเป็นส่วนตัว เข้ามายื้อแย่ง รบกวน ปิดกั้น ประโยชน์ต่างๆ ที่ตนเคยมีเคยได้ หรือรู้สึกไม่ปลอดภัยกับความเป็นส่วนตัว แย่งชิงสาธารณูปโภคที่เคยมี เช่น แย่งชิงน้ำใช้ ไฟฟ้า เปลี่ยนแปลง สร้างปัญหาน้ำท่วม น้ำทิ้ง การระบายน้ำ
3.เข้ามาเปลี่ยนแปลงสภาวะแวดล้อมเดิมโดยสิ้นเชิง ปิดกั้นการรับแสงแดดที่เคยมีเคยได้ เพิ่มพูนฝุ่นละอองอากาศเป็นพิษ และความไม่สะดวกในการสัญจร เป็นต้น
ส่วนตามทัศนะของผู้จะก่อสร้างอาคารประเภทนี้หรือผู้ลงทุนหรือผู้ประกอบการ อาคารสูงอาคารขนาดใหญ่พิเศษนี้จะเกิดขึ้นได้นั้น เกิดขึ้นก็เพื่อแสวงหาประโยชน์ในการลงทุน มีผลตอบแทนสูงสุด (ตามระบบทุนนิยม) นั่นคือ ส่วนใหญ่ต้องเป็นอาคารที่มีพื้นที่ที่จะเกิดประโยชน์ดังกล่าวได้สูงสุดเป็นสำคัญ
ทัศนคติที่แตกต่างกันของสองฝ่ายมองในทางการพัฒนาเมือง ภายใต้การเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิต หรือการดำรงชีวิตของผู้คนในปัจจุบัน
เมืองมิใช่เป็นเพียงพื้นที่ที่ก่อสร้างอาคารบ้านเรือนเพื่ออยู่อาศัยหรือประกอบกิจกรรมที่มีความเป็นส่วนบุคคลหรือกลุ่มย่อยต่อไป เมืองมีผู้คนเข้ามาอยู่อาศัย ทำมาหากินเลี้ยงชีวิต การประกอบกิจการต่างๆ สับสน ซับซ้อนและขยายตัวใหญ่ขึ้น มีข้อจำกัดในสาธารณูปโภค สาธารณูปการ น้ำ ไฟ อากาศ
เมื่อเมืองแออัดมากขึ้น ความหนาแน่นมากขึ้น ความต้องการที่อยู่อาศัย พื้นที่เพื่อประกอบธุรกิจกิจการสูงขึ้น ทำให้ความต้องการพื้นที่ในเมืองมากขึ้น ที่ดินราคาแพงขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่ที่เคยเป็นพื้นที่ที่รวมกิจการ การประกอบการเข้าด้วยกัน ประชาชนต้องการความสะดวกสบายอยู่ใกล้ที่ประกอบธุรกิจกิจการงานมากขึ้น
นั่นคือ ต้องมีอาคารที่มีขนาดใหญ่ขึ้นแต่ปลูกสร้างเพื่อให้ผู้คนได้เข้ามาอยู่ร่วมกัน ประกอบกิจการสัมพันธ์กันมากขึ้น เกิดอาคารที่มีพื้นที่ใช้สอยมากขึ้น
รัฐพยายามออกกฎหมายเพื่อป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นกับอาคารสูงอาคารขนาดใหญ่พิเศษคือ กฎกระทรวงควบคุมอาคาร ฉบับที่ 33 แต่กฎนี้มิได้ป้องกันแก้ไขหรือแม้แต่ทำความเข้าใจถึงความจำเป็นที่จะต้องเกิดต้องมีอาคารสูงอาคารขนาดใหญ่
ตอนต่อไปจะชี้ให้เห็นว่า กฎเหล่านี้ทำให้ปัญหาซับซ้อนมากขึ้นอย่างไร
นายช่าง
