วิเคราะห์การเมือง - กรณีคลิปแรมโบ้-สะเทือนถึงบิ๊กตู่

การประกาศลาออกจากทุกตำแหน่งของ นายเสกสกล อัตถาวงศ์ อดีตผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำนายกรัฐมนตรี ที่มีสาเหตุมาจากคลิปหวย 15 ล้าน ไม่ได้ทำให้ความคลางแคลงใจของสังคมหมดไปด้วย

หลายฝ่ายจับจ้องการสอบสวนคลิปฉาวจะกระจ่าง ชัดหรือไม่

พร้อมเรียกร้องถึงความรับผิดชอบของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะคนแต่งตั้งและผู้บังคับบัญชาโดยตรง

สมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต.

เรื่องนี้ผู้บังคับบัญชาของนายเสกสกล ต้องพิจารณาคลิปเสียงดังกล่าวเข้าข่ายการใช้ตำแหน่งอำนาจหน้าที่ทางราชการไปแสวงหาประโยชน์ส่วนตัวหรือไม่ ซึ่งผู้บังคับบัญชาก็คือนายกรัฐมนตรี นายกฯเองก็คง รับรู้เรื่องราวดังกล่าวมาพอสมควรจึงเป็นผลที่ให้ นายเสกสกลลาออกจากตำแหน่ง

หลังการลาออกแล้วก็เป็นเรื่องของผู้บังคับบัญชาต้องคิดต่อไปว่าสมควรต้องสอบสวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติม เพื่อดำเนินการตามกฎหมาย เพราะเรื่องนี้ไม่ใช่ลาออกจากตำแหน่งแล้วจะจบ

ไม่ว่าจะลาออกจากตำแหน่งหรือไม่ก็ตาม ถ้าเกิดความเสียหายต่อทางราชการหรือมีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดความเสียหายกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อยู่ที่ว่าหน่วยงานไหนจะนำเรื่องนี้ไปพิจารณา

ในส่วนของ กกต.ถ้าเห็นว่าคำพูดในคลิปเป็นคำพูดที่มีสาระและสะท้อนถึงการใช้จ่ายเงินเกินวงเงินที่ กกต.กำหนด และเป็นเรื่องของการใช้เงินเพื่อการซื้อเสียง เป็นเหตุให้มีการทุจริตการเลือกตั้ง กกต.ก็ต้องตั้งคณะทำงานสอบสวนข้อเท็จจริง และเรื่องนี้ไม่ได้มีอายุความตามการเลือกตั้งแต่มีอายุความตลอดไป เมื่อพบการ กระทำสามารถหยิบยกขึ้นมาสอบสวนข้อเท็จจริงได้

ในส่วนขององค์กรอื่นๆ ล่าสุด กมธ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ หรือกมธ.ป.ป.ช. สภาผู้แทนราษฎร ก็จะหยิบเรื่องดังกล่าวมาสอบ เมื่อเห็นว่าดูคล้ายจะเป็นการทุจริต ทางกมธ.ก็จะรับเรื่องมาพิจารณาข้อเท็จจริง เมื่อได้ข้อสรุปก็สามารถ ส่งไปยังหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการ ตามข้อสังเกตการณ์ของกมธ.

การขายสลากกินแบ่งไม่เกินราคาถือเป็นนโยบายของรัฐบาล อย่างแรกผู้บังคับบัญชาต้องสอดส่องดูแลกำกับราชการให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย เหมือนกรณี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกฯ กรณีจำนำข้าว ความผิดนั้นถือว่าไกลตัวด้วยซ้ำ น.ส.ยิ่งลักษณ์ในฐานะนายกฯ ดูแลกำกับการทำงานของทุกหน่วยราชการ ก็ต้องร่วมรับผิดชอบด้วย

เช่นเดียวกัน เรื่องนี้นายกฯเองต้องรับผิดชอบ และเรื่องนี้ไม่ได้เป็นอะไรที่ใกลตัวนายกฯเลย เนื่องจากบุคลากรดังกล่าวมีฐานะเป็นกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำนายกฯ และได้รับมอบนโยบายให้แก้ไขเรื่องสลากฯ เกินราคา

และเมื่อบุคคลดังกล่าวใช้โอกาสที่รับผิดชอบในการจัดการแก้ไขสลากฯเกินราคามาทำประโยชน์ให้แก่ตนเอง นายกฯไม่สามารถปฏิเสธความรับผิดชอบนี้ได้ เพราะเป็นคนนำบุคคลดังกล่าวเข้ามาทำงานในเรื่องนี้เอง

ส่วนการรับผิดชอบจะเป็นในส่วนของความผิดในการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งนายกฯต้องเป็นผู้กำกับดูแล และอาจมีเรื่องความผิดตามมาตรา 157 ความผิดทางอาญาเรื่องของการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ เพราะเมื่อมีเรื่องราว เกิดขึ้นผู้บังคับบัญชาควรตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง ทำให้เกิดความจริงแต่นายกฯ ไม่ได้ดำเนินการ

การที่รัฐบาลจะทำให้เรื่องนี้กระจ่างชัด สิ่งที่ดีที่สุด คือไม่ต้องไปรอผลการสอบสวนจาก กมธ.ป.ป.ช. แต่ให้ทำคู่ขนาน โดยรัฐบาลตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง และเมื่อผลออกมาถ้าตรงกันก็จะเป็นการคอนเฟิร์มว่าปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นอย่างไร

ที่นายกฯบอกให้รอกระบวนการนั้นไม่จำเป็นต้องรอ สามารถตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบเองได้เลย

พนัส ทัศนียานนท์
อดีตคณบดีคณะนิติศาสตร์ มธ.

นายเสกสกลปฏิเสธว่าคลิปมีการตัดต่อ และต่อมาได้ลาออก จากทุกตำแหน่งโดยเปรียบตัวเองเหมือนฟันเฟืองตัวเล็กที่จะทำให้ฟันเฟืองตัวใหญ่มีปัญหา เท่ากับยอมรับว่าสิ่งที่เกิดขึ้นมีปัญหาจริง และบอกเหตุผลของการลาออก เกรงเรื่องนี้ จะไปกระทบกับนายกฯ

เหตุเกิดขึ้นในบ้านเมืองที่เป็นประชาธิปไตย ยึดหลักนิติธรรมในการปกครองบ้านเมือง รัฐบาลต้องรับผิดชอบเพราะตั้งคนให้ทำหน้าที่แล้วเกิดปัญหาขึ้น ยกตัวอย่าง ที่ประเทศอังกฤษ นายกฯถูกสอบสวนและถูกตำรวจปรับว่าล้มเลิกกฎที่ออกมาเองเกี่ยวกับการห้ามจัดปาร์ตี้ห้ามดื่ม ในระหว่างโควิดระบาด และเป็นเรื่องในสภา เพราะส.ส. ฝ่ายค้านเรียกร้องให้นายกฯ เขาลาออก ซึ่งเรื่องของเขา เล็กกว่าของเราด้วยซ้ำไป

เรื่องแบบนี้เป็นเรื่องความสุจริตในการปฏิบัติหน้าที่ อย่างน้อยรัฐบาลที่เป็นคนตั้งนายเสกสกล ควรต้องรับผิดชอบ อะไรบางอย่าง จะปล่อยให้เรื่องเกิดขึ้นแล้วเงียบไปเฉยๆ คงไม่ได้ อย่างน้อยต้องมีการสอบสวนว่าความจริงเป็นอย่างไรกันแน่ เมื่อความจริงปรากฏมาแล้ว ใครควรต้องรับผิดชอบอย่างไรก็ว่ากันไป

ท่าทีวางเฉยของนายกฯโดยระบุว่าเป็นการลาออกเอง ทั้งที่ขั้นตอนควรตั้งกรรมการสอบสวนเพราะอาจเข้าข่ายความผิดทางอาญาด้วย ถ้าพบมีการเรียกเงินเรียกทองกันเป็นเรื่องจริง ก็เข้าข่ายเป็นกรรมการเรียกรับสินบน หรือค่าตอบแทน หรือใช้อำนาจหน้าที่ในทางไม่ชอบซึ่งผิดกฎหมายอาญา จึงต้องสอบสวนก่อนว่าเป็นเรื่องเรียกรับเงินจริงหรือล้อเล่น

รัฐบาลนี้ประกาศว่าจะมาปราบโกง เขียนรัฐธรรมนูญฉบับนี้ขึ้นมาเพื่อปราบโกง จึงต้องทำตรงนี้ให้ปรากฏว่า เรื่องที่เกิดขึ้นเป็นอย่างไร และถ้าปรากฏว่ากระทำความผิดจริง รัฐบาลก็ควรรับผิดชอบด้วยการลาออก

ถ้ายึดมั่นระบอบประชาธิปไตยจริง เมื่อตัวเองผิดพลาด ในการบริหารราชการแผ่นดิน ที่ตั้งคนผิดมาทำหน้าที่แล้วเกิดผิดพลาดก็ต้องรับผิดชอบ และการรับผิดชอบในทางการเมืองที่ถูกต้องคือรัฐบาลต้องลาออก

แม้นายเสกสกลจะลาออกปัญหาก็ไม่จบ เหมือนไม่มีอะไรเกิดขึ้นเป็นไปไม่ได้ เพราะสังคมคลางแคลงใจว่ามีการ กระทำความผิดจริงหรือไม่ หรือเป็นการล้อเล่น ต้องทำตรงนี้ ให้ชัดเจนก่อน

ถ้าผลสอบสวนออกมาว่าล้อเล่น ไม่ใช่เรื่องจริง คนที่รับผิดชอบคือคนที่เอาคลิปมาปล่อยในทำนองที่เป็นการกล่าวหาให้เสียหาย ก็ต้องมีความผิด และถ้าจะให้ชัดนายเสกสกล ต้องฟ้องร้องคนนำคลิปมาปล่อย แล้วรอดูกันไปว่าจะเป็นอย่างไร พิสูจน์กันไป แต่ถ้าเป็นเรื่องจริงต้องรับผิดชอบ

วิธีป้องกันที่ดีที่สุดคือ รัฐบาลต้องคัดเลือกกลั่นกรอง ตัวบุคคลที่จะให้เข้ามาทำหน้าที่ที่สำคัญ เรื่องสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นเรื่องผลประโยชน์ล้วนๆ คนที่จะเข้าไปทำเรื่องนี้ ต้องเป็นคนที่น่าเชื่อถือของสังคมและสาธารณชน ต้องเป็นคน ที่ทุกคนเห็นแล้วพยักหน้าว่า ใช่ มือสะอาดจริง จึงจะเข้าไปทำเรื่องแบบนี้ได้

ที่นายเสกสกลลาออก รัฐบาลก็ซื้อเวลาไปแล้วบอก จะสอบสวน ก็เป็นที่รู้กันว่าที่สุดก็ไม่ได้ทำอะไร ผลสอบไม่มีปัญหาก็จบ คนก็ไม่สนใจเพราะเอาเรื่องอื่นมากลบ เป็นเทคนิคของการปกครองแบบนี้อยู่แล้ว

หลายเรื่องที่ดูหนักหนากว่าเรื่องนี้ รัฐบาลยังปล่อยเฉย ไม่รู้สึกอะไร และยังไม่เห็นทำอะไรเช่น เรื่องเรือดำน้ำไม่มีเครื่องยนต์ยังไม่ทำอะไร

ธนพร ศรียากูล
นายกสมาคมรัฐศาสตร์ แห่งม.เกษตรศาสตร์

กรณีคลิปฉาวเรียกเงิน 15 ล้านบาท จนเป็นเหตุให้นายเสกสกลต้องลาออก คงอยากแสดงมาตรฐาน ในการทำงานที่มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ในทางไม่ไว้วางใจ ก็อยากพิสูจน์ให้เสร็จก่อน แม้จะบอกลาออกเองแต่สังคมอาจยังไม่เชื่อว่าลาออกเอง

สิ่งหนึ่งที่ต้องเร่งรัดให้เกิดขึ้นคือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ทุกฝ่าย โดยเฉพาะรัฐบาลต้องหาความจริง เพราะนายกฯ เป็นคนแต่งตั้งนายเสกสกล มาเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำนายกรัฐมนตรี นายกฯก็ต้องใช้อำนาจเร่งรัด ให้เรื่องเกิดความกระจ่างให้ได้

ส่วนที่นายเสกสกลบอกว่าการยืมเงิน 15 ล้านบาทเป็นการพูดเล่นนั้นฟังไม่ขึ้น วิญญูชนไม่ค่อยมี มหาเศรษฐีเขาพูดเล่นเรื่องยืมเงินกันเป็นสิบล้าน ต้องมีการตรวจสอบเพราะเรื่องนี้ไม่ใช่แค่เรื่องของคน 2 คน ที่มาพูดเล่นกัน แต่ต้องดูว่าเป็นเรื่องที่เป็นวิถีปกติ ในการพูดคุยกันหรือไม่ ซึ่งไม่น่าจะพบเห็นได้บ่อยๆ

ที่นายเสกสกลลาออกจากทุกตำแหน่งปัญหาไม่น่าจบ เพราะเนื้อหาในคลิป ถ้าพล.อ.ประยุทธ์ ไม่ลงมาคลี่คลายก็จะยิ่งบั่นทอนความน่าเชื่อถือในตัวนายกฯ ให้น้อยลงไป เรื่อยๆ เพราะเหมือนว่าคนไหนอยู่ใกล้ตัวก็อาจมองข้ามไป แต่คนไหนที่อยู่ฝ่ายตรงข้ามก็เร่งจัดการจนผิดปกติ

เนื้อหาในคลิปการพูดคุยก็ผิดปกติอยู่แล้ว แต่รัฐไม่มีกระบวนการกลไกพิสูจน์เลย เห็นมีแต่ความพยายามไปแจ้งความกันไปมา ทำให้เห็นว่าเป็นการกระทำของแต่ละคน ดังนั้นนายกฯจะต้องพิสูจน์ในเรื่องนี้ เพราะมีการกล่าวหาว่าเอาเงินไปใช้ในการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นคนของนายกฯด้วย

และคนสงสัยสิ่งที่พูดเกี่ยวกับการเลือกตั้ง โดยพรรคที่ชนะและเสนอชื่อ พล.อ.ประยุทธ์ เป็นนายกฯ สังคมจึงสงสัยว่ากระบวนการเลือกตั้งที่ผ่านมามีพฤติกรรมอย่างนี้ใช่หรือไม่ ดังนั้นเรื่องนี้ถ้าหากไม่ทำให้จบ จะบานปลายแน่นอน

วันนี้รัฐบาลจำเป็นอย่างยิ่งต้องมีกลไก เช่น ตั้งกรรมการอิสระขึ้นมาตรวจสอบ เชิญผู้รู้มาร่วมเป็นกรรมการ เพราะการไปแจ้งความกันคือการลดทอนเรื่องนี้ให้กลายเป็นเรื่องส่วนตัว อย่าไปหลงประเด็น หน้าที่ของรัฐบาลโดยนายกฯ ต้องคลี่คลายปัญหา โดยเร็วที่สุด โดยกลไกที่ประชาชนเชื่อถือ

การแจ้งความก็อยู่ในการดำเนินการของตำรวจแล้ว แต่เรื่องที่เกิดขึ้นต้องแยกเป็น 2 ประเด็น เรื่องทะเลาะส่วนตัวก็ว่ากันไป แต่เรื่องนี้เป็นเรื่องของข้าราชการการเมือง 2 คนที่นายกฯเป็นคนแต่งตั้ง มีการสนทนายืมเงินไปใช้ในการเลือกตั้ง ซึ่งไม่ใช่เรื่องส่วนบุคคล แต่เป็นพฤติกรรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

ถ้านายกฯไม่หาทางคลี่คลาย สังคมก็ตั้งข้อสงสัยว่านายกฯรู้เห็นเป็นใจตั้งแต่ต้น ฝ่ายค้านก็ควรติดตามตรวจสอบเรื่องนี้ผ่านการอภิปรายไม่ไว้วางใจ

และสุดท้ายนายกฯควรออกมาขอโทษประชาชนเหมือนกัน เพราะบุคคลทั้งสองนายกฯเป็นคนแต่งตั้ง ถ้านายกฯ ไม่คลี่คลายสังคมก็จะสงสัยหนักขึ้นเรื่อยๆ แต่ไม่ได้คาดหวังว่านายกฯจะลาออก แม้ประชาชน ก็มีสิทธิ์คาดหวัง