บทบรรณาธิการ - ระวังอย่าซ้ำรอย

เป็นอีกหนึ่งนโยบายสำคัญของรัฐบาล สืบเนื่อง จาก ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมว.เกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) มีมติเห็นชอบ

หลักการปรับปรุงเอกสารสิทธิ ส.ป.ก.4-01 เพื่อ ยกระดับเป็นโฉนดที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

โดยสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ ส.ป.ก. มีเป้าหมายส่งมอบโฉนดที่ดินเพื่อเกษตรกรรมฉบับแรกให้เป็นของขวัญปีใหม่แก่เกษตรกรได้ภายใน 15 มกราคม 2567 และจะทยอยให้ ส.ป.ก.จังหวัดทุกจังหวัด ดำเนินการออกโฉนดให้เกษตรกรทุกจังหวัดที่เข้าหลักเกณฑ์ตามลำดับ

เพื่อให้นำที่ดินไปใช้ประโยชน์ในการประกอบอาชีพเกษตรกรรมอย่างแท้จริง ตกทอดถึงมือทายาท เข้าถึงแหล่งเงินทุน ต่อยอดอาชีพด้านเกษตรได้อย่างยั่งยืน

ในการแถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภา เดือนกันยายนที่ผ่านมา นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี แถลงถึงนโยบายสร้างรายได้ให้ประชาชนภาคการเกษตรให้พอเพียงต่อการเลี้ยงชีพ

รัฐบาลยังตั้งใจที่จะสร้างและขยายโอกาสให้คนกลุ่มนี้ สามารถใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์เพื่อสร้างโอกาสในการมีอาชีพ รายได้ ความมั่นคงในชีวิต

ด้วยการให้ประชาชนมีสิทธิในที่ดิน มีชีวิตมั่นคง พิจารณาเอกสารสิทธิการใช้ประโยชน์ให้เป็นโฉนด สามารถนำไปต่อยอดเข้าถึงแหล่งทุน นำมาพัฒนาที่ดินเพื่อสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นในระยะ ยาว สอดคล้องบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ หมวด 6 แนวโยบายแห่งรัฐ มาตรา 72 (3)

จัดให้มีมาตรการกระจายการถือครองที่ดินเพื่อให้ประชาชนสามารถมีที่ทำกินได้อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม

ข้อมูลผู้ถือครองส.ป.ก.4-01 ปัจจุบัน 36 ล้านไร่ ในมือเกษตรกร 3 ล้านราย

การแปลงเป็นโฉนด ต้องถือครองไม่เกิน 50 ไร่ ต่อราย ต้องมีคุณสมบัติเป็นเกษตรกรเท่านั้น จำหน่ายจ่ายโอนได้ เพื่อให้มีเงินลงทุนมีรายได้ มากขึ้น ตามนโยบายรัฐบาลที่มีเป้าหมายขยาย รายได้เกษตรกรเพิ่มขึ้น 3 เท่า ใน 4 ปี

การเปลี่ยนส.ป.ก.4-01 เป็นโฉนด เป็นนโยบายที่ดี แต่ก็มีสิ่งต้องพึงระวัง ไม่ให้ที่ดินตกอยู่ในมือกลุ่มนายทุน ที่จะเปลี่ยนพื้นที่เกษตรไปทำธุรกิจแสวงหาผลกำไรอื่น เช่น บ้านพัก โรงแรม รีสอร์ต สนามกอล์ฟ ฯลฯ ต่อยอดความมั่งคั่งร่ำรวยให้ตนเองและพวก

ในอดีต 30 ปีก่อนการแจกที่ดินส.ป.ก.4-01 เคยเป็นเหตุให้รัฐบาลขณะนั้นถูกยื่นเปิดอภิปราย ไม่ไว้วางใจ กระทั่งต้องยุบสภาในที่สุด

เป็นบทเรียนที่รัฐบาลชุดนี้ต้องระวังไม่ให้ซ้ำรอยโดยเด็ดขาด