กทม. – นายธวัชชัย นภาศักดิ์ศรี ผอ.สำนักการโยธา (สนย.) กทม. เปิดเผยว่า เมื่อเดือนต.ค.ที่ผ่านมา สำนักการโยธา (สนย.) ได้จัดการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การกำหนดค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้ายที่ใช้ระบบไฟฟ้าและมีแสงสว่างในตัวเอง ตามข้อ 17 ของกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ.2558 เนื่องจากปัจจุบันประเทศไทยยังไม่มีการตราหรือออกกฎหมายกำหนดค่ามาตรฐานแสงสว่างของป้าย (แอลอีดี) แต่อย่างใด
นายธวัชชัยกล่าวว่า จากการตรวจสอบกฎกระทรวงที่ออกตามความในพ.ร.บ.ควบคุมอาคารฯ พบว่า กฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ.2558 มีการกำหนดหลักเกณฑ์ของแสงสว่างที่ออกจากป้ายไว้ในข้อ 17 โดยกำหนดให้แสงสว่างที่ออกจากป้ายจะต้องไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญต่อบริเวณข้างเคียง และไม่รบกวนการมองเห็นสภาพการจราจรของผู้ขับขี่ยานพาหนะจนอาจส่งผลต่อการควบคุมหรือขับขี่ยานพาหนะ แต่เป็นเพียงหลักเกณฑ์อย่างกว้างๆ ยังไม่มีการกำหนดค่ามาตรฐานของแสงสว่างที่ออกจากป้าย ดังนั้น กทม.จึงควรกำหนดค่ามาตรฐานดังกล่าวโดยได้ศึกษาข้อมูลทางวิชาการ งานวิจัย รายงานการศึกษา และเปรียบเทียบกับค่ามาตรฐานในการควบคุมแสงสว่างจากป้ายของประเทศต่างๆ และยกร่างเป็นข้อบัญญัติฯ เพิ่มเติมจากที่กำหนดในข้อ 17 ของกฎกระทรวงดังกล่าว โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 10 (1) แห่งพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2535
นายธวัชชัยกล่าวต่อว่า สนย.จึงจัดการรับฟังความคิดเห็นต่อร่าง ข้อบัญญัติดังกล่าว เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการปรับปรุงแก้ไขหรือเพิ่มเติมร่างข้อบัญญัติฉบับดังกล่าวต่อไป
สำหรับประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายหรือกฎหมายที่นำมารับฟังความคิดเห็นป้ายที่ใช้ระบบไฟฟ้าและมีแสงสว่างในตัวเองตามข้อ 17 ของกฎกระทรวง ต้องมีค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้าย ดังนี้ 1.ช่วงเวลาตั้งแต่ 07.00-19.00 น. ต้องมีค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้ายสูงสุดไม่เกิน 5,000 แคนเดลาต่อตารางเมตร 2.ช่วงเวลาตั้งแต่ 19.00-07.00 น.ของวันรุ่งขึ้น ต้องมีค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้ายสูงสุดไม่เกิน 500 แคนเดลาต่อตารางเมตร
ทั้งนี้ การตรวจวัดค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้ายตามร่าง ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร ข้อ 4 ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กรณีกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ไว้ ให้เป็นไปตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องที่ใช้บังคับในขณะตรวจวัด หรือให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ผู้ว่าฯ กทม.ประกาศกำหนด
ส่วนป้ายที่มีค่ามาตรฐานแสงสว่างที่ออกจากป้ายเกินค่ามาตรฐานที่กำหนดไว้ ให้ถือว่าแสงสว่างของป้ายนั้นก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญต่อบริเวณข้างเคียง หรือรบกวนการมองเห็นสภาพการจราจรของผู้ขับขี่ยานพาหนะจนอาจส่งผลต่อการควบคุมหรือขับขี่ยานพาหนะ
นายธวัชชัยกล่าวว่า ขณะนี้สนย. อยู่ระหว่างสรุปการรับฟังความเห็น ก่อนนำไปประกาศให้ประชาชนรับทราบ จากนั้นจึงจะนำข้อคิดเห็นมาปรับปรุงร่างข้อบัญญัติดังกล่าว เพื่อเสนอผู้ว่าฯ กทม. พิจารณา ก่อนนำเสนอสภากรุงเทพมหานคร ขอความเห็นชอบและประกาศใช้ต่อไป
