เมื่อถึงฤดูแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการระดับสูง กระแสความสนใจของสังคมมักพุ่งเป้าไปยังหน่วยงานขนาดใหญ่ที่มีบทบาทสำคัญไม่ว่าจะเป็นกองทัพ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และที่ขาดไม่ได้คือ กระทรวงมหาดไทย

หน่วยงานของรัฐที่มีเครือข่ายข้าราชการครอบคลุมทุกชุมชนหมู่บ้าน ตำบล อำเภอ ทุกจังหวัดทั่วประเทศ ถือเป็นกลไกเชิงยุทธศาสตร์การเมือง ที่รัฐบาลทุกยุคทุกสมัยล้วนให้ความสำคัญ

ไม่ใช่เพียงในแง่การบริหารราชการแผ่นดิน แต่ยังรวมถึงอำนาจในการวางรากฐานทางการเมืองระดับพื้นที่ การสร้างความนิยม การขับเคลื่อนนโยบาย ตลอดจนการเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งในอนาคต

จึงไม่แปลกที่เสียงวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการแทรกแซงทางการเมืองจะเกิดขึ้นเสมอเมื่อมีการแต่งตั้งโยกย้ายในกระทรวงมหาดไทย

หลายครั้งการโยกย้ายในกระทรวงมหาดไทยถูกมองเป็นการล้างบางข้าราชการที่ใกล้ชิดกับฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง พร้อมกับการแต่งตั้งคนในสายของตัวเองเข้ามาแทนที่

ซึ่งปรากฏการณ์ในลักษณะนี้เป็นเครื่องสะท้อนให้เห็นถึงรูปแบบของวัฒนธรรมทางการเมืองไทยสืบทอดต่อกันมายุคสู่ยุค ที่ฝ่ายการเมืองมักใช้กลไกราชการเป็นฐานรองรับอำนาจของตนเองและพรรคการเมือง

กระนั้นก็ตามสิ่งที่สังคมควรจับตาให้ชัดคือ เจตนารมณ์เบื้องหลังการแต่งตั้งนั้นคืออะไร หากเป็นการแต่งตั้งเพื่อผลักดันนโยบายรัฐบาลให้เกิดผล เป็นการเลือกบุคลากรที่มีศักยภาพ มีความสามารถในการบริหารจัดการและเข้าใจพื้นที่อย่างแท้จริง

แม้จะมีองค์ประกอบของเส้นสายความใกล้ชิดทางการเมืองอยู่บ้าง สังคมก็พอเข้าใจและทำใจยอมรับได้

ในทางกลับกันหากการโยกย้ายมีเจตนาเพียงเพื่อสร้างอำนาจการเมือง หรือขจัดบุคคลที่ไม่ใช่ขั้วเดียวกัน โดยไม่สนใจความรู้ความสามารถของผู้ได้รับแต่งตั้ง ย่อมส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการบริหารราชการ และประชาชนคือผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง

ที่สำคัญระบบราชการควรยึดหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน ข้าราชการทุกคนไม่ว่าตำแหน่งใดควรยึดมั่นในหน้าที่ในการ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข” ให้แก่ประชาชน ไม่ใช่เพียงเป็นเครื่องมือรับใช้ฝ่ายการเมือง

ท้ายที่สุดแล้ว การเมืองอาจเลือกใช้บุคลากรที่ตนไว้ใจได้ แต่ต้องไม่ลืมว่าอำนาจนั้นมีไว้เพื่อรับใช้ประชาชน ไม่ใช่เพื่อรักษาฐานอำนาจของตนเอง การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการเพื่อประโยชน์ทางการเมืองเป็นเรื่องเข้าใจได้ เพราะเป็นวัฒนธรรมดั้งเดิมที่สังคมรับรู้

แต่สิ่งที่ต้องยึดมั่นเป็นหลักใหญ่คือ ประโยชน์ของประเทศและประชาชนต้องมาก่อนเสมอ

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน