“เรืองไกร” แนะ “บิ๊กตู่” งัดม.44 แก้ปม”ฮาคีม” ยกเลิก พ.ร.บ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดน 2551
เมื่อวันที่ 7 ก.พ. ที่ศูนย์รับเรื่องร้องทุกข์ ทำเนียบรัฐบาล นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ คณะทำงานปราบโกงพรรคไทยรักษาชาติ (ทษช.) ยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) เพื่อเสนอทางออกสำหรับประเทศไทย กรณี นายฮาคีม อาลี โมฮัมเม็ด อาลี อัลอาไรบี อดีตนักฟุตบอลทีมชาติบาห์เรน ที่ได้สถานะผู้ลี้ภัยอยู่ที่ประเทศออสเตรเลีย
ซึ่งถูกจับกุมที่ประเทศไทยและขณะนี้ถูกขังไว้ระหว่างการพิจารณา หลังพนักงานอัยการสำนักงานต่างประเทศ ยื่นคำร้องขอให้ศาลอาญามีคำสั่งให้ส่งตัวผู้ถูกร้องกลับไปรับโทษตามคำพิพากษาที่ประเทศบาห์เรน ในฐานะผู้ร้ายข้ามเเดน
นายเรืองไกร กล่าวว่า พ.ร.บ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ.2551 ที่ทางการไทยกล่าวอ้างในการดำเนินการกับนายฮาคีมนั้น เป็นกฎหมายที่ตราขึ้นใน สมัยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ.2550 โดยในวาระที่ 1 ของการพิจารณา มีสมาชิกสนช.รับหลักการด้วยองค์ประชุมไม่ถึงกึ่งหนึ่ง กล่าวคือ ในขณะนั้นมีองค์ประชุมสนช. 239 คน
แต่มี ผู้ลงมติเพียง 71 แต่กฎหมายก็ผ่านไปสู่วาระ 3 และมีการลงมติขององค์ประชุมไม่ถึงกึ่งหนึ่งด้วยเช่นกัน แต่เนื่องจากในขณะนั้นไม่มีกฎหมายใดแม้กระทั่งรัฐธรรมนูญที่ให้สิทธิตีความกฎหมายที่ประกาศใช้แล้ว ทำให้พ.ร.บ.ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 ก.พ.51 มาถึงปัจจุบัน
กระทั่งรัฐธรรมนูญปี 2560 มีผลบังคับใช้ ซึ่งได้ให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญตีความความชอบด้วยกฎหมายของรัฐธรรมนูญขึ้นมา ดังนั้น เมื่ออัยการสำนักงานต่างประเทศอ้างพ.ร.บ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดนปี 2551 ทั้งที่ตราขึ้นโดยไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ประกอบกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญซึ่งเคยวินิจฉัยกฎหมายฉบับอื่นไปแล้ว ต้องถือว่า พ.ร.บ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดน 2551 เป็นโมฆะ เป็นกฎหมายที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ 2560 เนื่องจากขัดหลักนิติธรรมตามความในมาตรา 3 จึงใช้บังคับมิได้ตามความในมาตรา 5
“วันนี้ผมมาชี้ให้เห็นว่ากฎหมายนี้ผิดอยู่ ใช้มา 12 ปีแล้ว มั่นใจว่าผิดเพราะดูตามแนวคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ดังนั้น นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้าคสช.จึงมีอำนาจให้ 1.อัยการถอนฟ้องคดี 2.ใช้อำนาจตาม ม.44 ยกเลิกกฎหมายฉบับนี้เสีย และชี้แจงเรื่องนี้ต่อออสเตรเลียและบาห์เรนโดยอ้างอิงหลักสากลคือ ไม่มีโทษ ถ้าไม่มีกฎหมาย” นายเรืองไกร กล่าว
