คุมเข้มรถไฟสินค้า-ยกระดับมาตรฐานคนขับ-ท่องเที่ยวทางราง กระตุ้นเศรษฐกิจทั่วประเทศ มุ่งเน้นประชาชนเดินทางสะดวก ปลอดภัย เข้าถึงได้
นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการนโยบายการขนส่งทางราง ครั้งที่ 2/2569 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายและนโยบายสำคัญหลายประการรวมถึงแก้ไขปัญหาควบคู่ไปกับการใช้ประโยชน์จากระบบราง เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ
นายพิพัฒน์ เปิดเผยว่า การประชุมครั้งนี้มีเป้าหมายสำคัญในการยกระดับความปลอดภัยของระบบรางไทยให้เป็นไปตามมาตรฐานสูงสุด โดยเฉพาะจากกรณีอุบัติเหตุขบวนรถไฟสินค้า ชนกับรถโดยสารประจำทาง ซึ่งจำเป็นต้องเร่งกำหนดมาตรการที่สามารถสร้างความมั่นใจ ลดความเสี่ยงต่อชีวิต และทรัพย์สินของประชาชน
ควบคู่กับการใช้ระบบรางเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยเฉพาะด้านการท่องเที่ยว ทั้งนี้ ที่ประชุมได้เตรียมพิจารณาร่างกฎหมายด้านความปลอดภัย และมาตรฐานการประกอบกิจการขนส่งทางราง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยมีสาระสำคัญใน 4 มิติ ได้แก่
มิติแรก การยกระดับความปลอดภัย และจัดระเบียบการขนส่งสินค้าทางรางในเขตเมือง ที่ประชุมเตรียมประกาศให้พื้นที่กรุงเทพมหานครเป็นเขตเฝ้าระวังพิเศษ ห้ามขบวนรถสินค้าเดินรถในเขตกรุงเทพมหานคร ยกเว้นช่วงเวลา 22.00–04.00 น. พร้อมจำกัดความเร็วสูงสุดไม่เกิน 30 กม.ต่อชม. และห้ามเดินรถขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงในพื้นที่กรุงเทพมหานครตลอด 24 ชม. เว้นแต่กรณีจำเป็นเร่งด่วน หรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ
มิติที่สอง การบูรณาการระบบรางกับการท่องเที่ยว เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ และกระจายรายได้ เตรียมจัดตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการพัฒนาการท่องเที่ยวทางราง เพื่อประสานความร่วมมือระหว่างกระทรวงคมนาคมและกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา มุ่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางรางภายใต้แนวคิดการท่องเที่ยวเพื่อคนทั้งมวล หรือ Tourism for All ผลักดันการท่องเที่ยวทางรางให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม กระตุ้นเศรษฐกิจภูมิภาค และกระจายรายได้สู่ชุมชนท้องถิ่นอย่างยั่งยืน
มิติที่สาม ที่ประชุมเห็นชอบแผนพัฒนาระบบการขนส่งทางราง ในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล ตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. 2568 เพื่อเป็นกรอบการพัฒนาโครงข่ายรถไฟฟ้าในระยะยาว มุ่งขยายโครงข่ายให้ครอบคลุม เชื่อมโยงการเดินทางอย่างไร้รอยต่อ หรือ Seamless Mobility และบูรณาการกับระบบขนส่งสาธารณะประเภทอื่น หรือ Feeder เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทาง แก้ปัญหาจราจร และรองรับการเติบโตของเมืองอย่างยั่งยืน
แลบะมิติที่สี่ การวางรากฐานทางกฎหมายเพื่อควบคุมมาตรฐานผู้ประกอบการ ตัวรถ และบุคลากร โดยที่ประชุมพิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการร่างกฎหมายลำดับรอง 6 ฉบับ ครอบคลุมหลักเกณฑ์การขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ ซึ่งกำหนดให้ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคล มีทุนจดทะเบียนเพียงพอ และใบอนุญาตมีอายุไม่เกิน 30 ปี รวมถึงการกำหนดประเภทรถขนส่งทางราง คุณสมบัติและมาตรฐานด้านวิศวกรรมและความปลอดภัยของรถ ตลอดจนคุณสมบัติของพนักงานขับรถและพนักงานควบคุมรถ ทั้งด้านอายุ สุขภาพร่างกาย สุขภาพจิต และทักษะวิชาชีพ
นอกจากนี้ ยังเดินหน้ายกระดับความโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล โดยกำหนดให้สามารถแสดงใบอนุญาตในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ ทั้งใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่ และใบอนุญาตตัวรถขนส่งทางราง เพื่อให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้โดยง่าย รวมถึงเพิ่มความมั่นใจให้กับประชาชนผู้ใช้บริการ และการให้ผู้ประกอบกิจการต้องจัดทำประกันความเสียหายให้มีความคุ้มครองตลอดอายุใบอนุญาต โดยพิจารณาวงเงินขั้นต่ำตามประเภทใบอนุญาต และมูลค่าโครงการ เพื่อให้สอดคล้องกับระดับความเสี่ยงของกิจการและสร้างความมั่นใจแก่ผู้ใช้บริการและประชาชน
ขณะเดียวกัน รถขนส่งทางรางทุกประเภทต้องผ่านการจดทะเบียน มีโครงสร้างมั่นคง แข็งแรง ปลอดภัย ติดตั้งอุปกรณ์ความปลอดภัยครบถ้วน และจัดสรรพื้นที่ให้เหมาะสมสำหรับผู้ทุพพลภาพ ผู้สูงอายุ และรถเข็นคนพิการ ส่วนพนักงานขับรถ และพนักงานควบคุมรถ ต้องผ่านการทดสอบสมรรถภาพทางร่างกาย การประเมินสุขภาพจิต ต้องไม่เป็นผู้ติดสารเสพติดให้โทษ และผ่านการทดสอบทักษะวิชาชีพตามมาตรฐาน
ทั้งนี้ นายพิพัฒน์ ได้เน้นย้ำอีกครั้งว่า การประชุมครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญ ในการขับเคลื่อนการพัฒนาระบบขนส่งทางรางของประเทศ ทั้งการพัฒนาโครงข่ายรถไฟฟ้าในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล การยกระดับความปลอดภัยของการขนส่งสินค้า การคุมเข้มมาตรฐานตัวรถและบุคลากร รวมถึงการบูรณาการระบบรางเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว โดยทุกแผนงาน และกฎระเบียบมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนมั่นใจ ปลอดภัย เข้าถึงบริการได้ง่ายและเท่าเทียม พร้อมผลักดันให้ระบบราง เป็นกลไกสำคัญ ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศอย่างแท้จริง
