“ดอน” ชี้ 3 เครื่องฉุดเศรษฐกิจไทยโตต่ำกว่าศักยภาพ 2.7% “แรงงาน-ลงทุนต่ำ-ผลิตภาพโตช้า” จับตาเอสเอ็มอีทรุด 16 ไตรมาสติด เตือนอย่าหวังพึ่งแบงก์ชาติอย่างเดียว
นายดอน นาครทรรพ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า เศรษฐกิจไทยยังเผชิญความท้าทายจากปัญหาเชิงโครงสร้างและศักยภาพการเติบโตที่ลดลงต่อเนื่อง โดย ธปท.คาดว่าเศรษฐกิจไทยปี 2569 จะขยายตัว 2.3% และปี 2570 ขยายตัว 1.8% แม้ยังเติบโตได้ แต่ ธปท.ไม่เคยระบุว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นระดับที่ดี
ทั้งนี้ ศักยภาพเศรษฐกิจไทยลดลงจากอดีตที่เคยขยายตัวได้ถึง 5% ในช่วงปี 2546-2550 เหลือ 3.5% หลังวิกฤตการเงินโลก และปัจจุบันเหลือเพียง 2.7% โดยมี 3 ปัจจัยหลัก ได้แก่ แรงงานหดตัวจากสังคมสูงวัย การลงทุนลดลง และการเพิ่มผลิตภาพหรือการใช้เทคโนโลยี (TFP) ที่ยังทำได้ช้า โดยหากต้องการผลักดันจีดีพีให้เติบโตเกิน 3% จำเป็นต้องมีการลงทุนสูงถึง 30% ของจีดีพี
นอกจากนี้ ยังมีอุปสรรคเชิงโครงสร้าง ทั้งการแข่งขันจากสินค้าจีน หนี้ครัวเรือนสูง สังคมสูงวัย คุณภาพการศึกษา ความเหลื่อมล้ำด้านสินทรัพย์และโอกาส ปัญหาคอร์รัปชัน และเสถียรภาพทางการเมือง ซึ่งล้วนกดทอนความสามารถในการเติบโตระยะยาว
สำหรับเครื่องยนต์เศรษฐกิจ นายดอนกล่าวว่า การส่งออกยังเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ โดยคาดว่าจะขยายตัวในระดับ 2 หลัก จากสินค้าเทคโนโลยีและเอไอ รวมถึงการลงทุนเอกชนที่ได้แรงหนุนจากคำขอรับการส่งเสริมการลงทุนในกลุ่มดิจิทัล Data Center และซอฟต์แวร์ อย่างไรก็ตาม การลงทุนโดยรวมยังต่ำกว่าอดีต ขณะที่การลงทุนใหม่มีลักษณะใช้ทุนเข้มข้น (Capital Intensive) ใช้แรงงานน้อยและพึ่งพาแรงงานต่างชาติมากขึ้น
ขณะเดียวกัน การบริโภคภาคเอกชนชะลอตัว สะท้อนกำลังซื้อในประเทศที่อ่อนแอ แม้เงินเฟ้อล่าสุดอยู่ที่ 2.5% และมีแนวโน้มสูงขึ้นช่วงปลายปีจากราคาอาหารสดที่ได้รับผลกระทบจากเอลนีโญ โดยผู้ประกอบการส่วนใหญ่ไม่สามารถปรับขึ้นราคาสินค้าเกิน 10% ได้ เพราะผู้บริโภครับภาระไม่ไหว
นายดอนยังชี้ว่า เอสเอ็มอียังคงเป็นจุดเปราะบาง โดยธุรกิจหดตัวติดลบต่อเนื่องถึง 16 ไตรมาส หรือ 4 ปี ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นนับตั้งแต่วิกฤตปี 2540 ขณะที่หนี้เสียเอสเอ็มอียังเพิ่มขึ้น ยอดขายปลีกเอสเอ็มอีติดลบ 7.1% สวนทางธุรกิจรายใหญ่ที่ขยายตัว 9.6% สะท้อนปัญหาการเติบโตของเศรษฐกิจไทยที่กระจุกตัว
“อย่าคาดหวังจาก ธปท.มากนัก เพราะหน่วยงานเดียวทำอะไรมากไม่ได้ หากหวังพึ่ง ธปท.คนเดียว ประเทศชาติจะยังไม่ไปไหน” นายดอนกล่าว พร้อมระบุว่า ธปท.จะทำหน้าที่ในบทบาทที่สำคัญของตนเองให้ดีที่สุด แต่การขับเคลื่อนเศรษฐกิจจำเป็นต้องอาศัยการประสานกันทั้งนโยบายการคลังของรัฐบาลและภาคเอกชน
