นายสมศักดิ์ โชติรัตนะศิริ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่มีพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานเมื่อวันที่ 7 ธ.ค. มีมติเห็นชอบแนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม (งบกลางปี) ประจำปีงบประมาณ 2560 วงเงิน 1.9 แสนล้านบาท ตามที่สำนักงบประมาณเสนอโดยงบประมาณในส่วนนี้จะนำไปสู่การปฏิรูปการจัดทำงบประมาณในรูปแบบกลุ่มจังหวัด และการขับเคลื่อนเศรษฐกิจจากเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนตามนโยบายของรัฐบาลและแนวทางของนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี
สำหรับการจัดทำงบประมาณกลางปี 2560 วงเงิน 1.9 แสนล้านบาทแหล่งที่มาของเงินประกอบไปด้วยเงินกู้เพื่อขาดดุลการชดเชยงบประมาณ 162,921.7 ล้านบาท และภาษีและรายได้อื่นๆ 27,078.3 ล้านบาท โดยงบประมาณในส่วนนี้จะนำไปใช้ใน 3 ส่วนประกอบไปด้วยการใช้จ่ายในโครงการพัฒนากลุ่มจังหวัดวงเงิน 1 แสนล้านบาท งบประมาณที่จัดสรรให้กับกองทุนหมู่บ้านหมู่บ้านละ 500,000 บาท รวมวงเงินประมาณ 6 หมื่นล้านบาท และวงเงินเพื่อชดเชยเงินคงคลังของรายจ่ายงบประมาณในปีที่ผ่านมา 27,078.3 ล้านบาท โดยการตั้งงบประมาณเพื่อชดใช้เงินคงคลังในครั้งนี้ กระทรวงการคลังแจ้งว่าแหล่งที่มาของรายได้ชดใช้เงินคงคลังจะมาจากการนำรายได้และสภาพคล่องส่วนเกินและกำไรสะสมของรัฐวิสาหกิจและส่วนราชการอื่นๆมาเป็นรายจ่ายในการชดเชยเงินคงคลัง
ทั้งนี้กรอบวงเงินสูงสุดที่รัฐบาลสามารถกู้เงินได้ตาม พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2560 ตาม พ.ร.บ.การบริหารหนี้สาธารณะ 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 21 มีจำนวนรวม 611,549.4 ล้านบาท โดยก่อนหน้านี้รัฐบาลได้มีการตั้งงบประมาณขาดดุลไปแล้วทั้งสิ้น 3.9 แสนล้านบาท ดังนั้นจึงยังมีวงเงินที่กู้ได้อีกประมาณ 221,549.4 ล้านบาท แต่รัฐบาลได้ดำเนินการกู้เงินเพิ่มเติมอีกเพียงประมาณ 1.6 แสนล้านบาทเศษเพื่อนำมาเป็นงบประมาณเพิ่มเติมในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจส่วนอีกประมาณ 2.7 หมื่นล้านบาทเศษเป็นการตั้งงบประมาณเพื่อชดเชยรายจ่ายเพื่อชดเชยเงินคงคลังของรายจ่ายในปีที่ผ่านมา
