นายสมชัย สัจจพงษ์ ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ระบบบำนาญและการลงทุน เป็นเรื่องท้าทายของประเทศไทย เนื่องจากก้าวสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างรวดเร็ว หากไม่มีการเตรียมการรับมืออย่างมีประสิทธิภาพ จะทำให้ภาระงบประมาณการดูแลผู้สูงอายุ 15 ปี ข้างหน้า สูงถึง 6-7 แสนล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีแผนที่จะทำให้คนไทยมีเงินบำนาญหลังเกษียณไม่น้อยกว่า 50% ของรายได้สุดท้ายก่อนเกษียณ จะทำให้ผู้สูงอายุมีรายได้เพียงพอการดำรงชีวิต
ทั้งนี้ระบบบำนาญของไทยมีหลายแบบ ตั้งแต่ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เป็นกองทุนภาคบังคับของข้าราชการ ซึ่งมีการดำเนินงานที่ดีทำให้สมาชิกมีรายได้หลังเกษียณสูงถึง 70% อย่างไรก็ตามคลังได้พิจารณาแก้กฎหมาย กบข. ให้ตั้งหน่วยงาน หรือ บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวม (บลจ.) รับจ้างบริหารเงินกองทุน เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับสมาชิกของ กบข. มากขึ้น
นายสมชัย กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมาย กบข. ได้รับความเห็นชอบจากนายอภิศักดิ์ ตันติวรรงศ์ รมว.คลัง ส่วนหนึ่งก็เพื่อรองรับให้ กบข. ไปบริหารกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ (กบช.) ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณากฎหมาย คาดว่าจะผ่านการพิจารณาของ สนช. ในปีนี้ และมีผลบังคับ ม.ค. 2561 เป็นต้น
สำหรับ กบช. จะเป็นการออมภาคบังคับของแรงงานภาคเอกชน โดยให้ผู้ประกอบการตั้งกองทุนสำรองเลี้ยงชีพให้กับพนักงาน จากเดิมที่เป็นกองทุนภาคสมัครใจ ซึ่งจะทำให้แรงงานเอกชนมีรายได้หลังเกษียณจากกองทุนสำรองเลี้ยงชีพและกองทุนประกันสังคม รวมกันได้ไม่น้อยกว่า 50%
ในส่วนของกองทุนประกันสังคม ปัจจุบันมีสมาชิกสะสมเงินน้อย ทำให้มีรายได้หลังเกษียญต่ำเพียง 20% ของรายได้ก่อนเกษียณ ซึ่งรัฐบาลอยู่ระหว่างการแก้ไขกฎหมาย ให้มีการส่งเงินสมทบเพิ่มมากขึ้นจาก 5% เป็น 10% และขยายอายุเกษียณจาก 55 ปี เป็น 60 ปี รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน จะส่งผลให้กองทุนมีรายได้จ่ายสมาชิกหลังเกษียณมากขึ้น
นอกจากนี้ รัฐบาลยังจะแก้ไขกฎหมายกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ให้สมาชิกแรงงานนอกระบบ รวมถึงรัฐบาลส่งเงินสมทบได้มากขึ้น เพื่อจูงใจให้แรงงานนอกระบบเข้ามาอยู่ระบบบำนาญให้มากขึ้น
“การทำระบบบำนาญของไทยให้มั่งคง ต้องบูรณาการระบบบำนาญต่างๆ ให้มีประสิทธิภาพมากที่สุด รัฐบาลเชื่อว่าสิ่งที่ดำเนินการอยู่ทั้งหมดเพียงพอในการดูแลคนชรา และไม่ทำงบประมาณในการดูแลผู้สูงอายุ 15 ปี ข้างหน้าสูง 6-7 แสนล้านบาท”นายสมชัย กล่าว
นายสมชัย กล่าวว่า ปี 2559 ประเทศไทยมีแรงงาน 44 ล้านคน อยู่ในระบบบำนาญ 17 ล้านคน ที่เหลืออยู่นอกระบบ ส่วนใหญ่ป็นอาชีพอิสระ โดยรัฐบาลได้มีการดำเนินการตั้ง คณะกรรมการบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เพื่อดูระบบบำนาญทั้งประเทศ ทำให้คนที่อยู่ในระบบบำนาญที่มีอยู่ทั้งหมดมีรายได้หลังเกษียณไม่น้อยกว่า 50% ของรายสุดท้าย
