คอลัมน์ รายงานพิเศษ
ย่างเข้าสู่ปีที่ 3 รัฐบาลภายใต้การนำของ “บิ๊กตู่”พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและหัวหน้า คสช.
นับจากครม.ชุดแรกได้รับการแต่งตั้งเมื่อปลายเดือนสิงหาคม 2557 ผ่านการปรับมาแล้ว 2 ครั้ง ปัจจุบันเป็นชุดที่ 3 หรือที่เรียกกันว่าครม.”ประยุทธ์3″ หรือ”บิ๊กตู่3″
ล่าสุดจากการที่มีรัฐมนตรี 2 คน คือ พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา รมว.ยุติธรรม กับพล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ศึกษาธิการ ได้รับพระมหากรุณาธิคุณโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้ร่วมเป็นองคมนตรี คณะแรก 10 คน ในรัชสมัยภายใต้ร่มพระบารมีสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร รัชกาลที่ 10 แห่งพระบรมราชจักรีวงศ์
ทำให้รัฐมนตรี 2 ตำแหน่งดังกล่าวต้องว่างลง
อันเป็นที่มาของกระแสข่าวนายกฯ เตรียมการปรับครม.อีกครั้งในระยะเวลาอันใกล้นี้ ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นจริง ครม.โฉมใหม่ก็จะถูกเรียกว่าเป็นครม. “บิ๊กตู่4”
อย่างไรก็ตามระหว่างที่ครม.บิ๊กตู่ 4 อยู่ในภาวะฝุ่นตลบ ไม่มีความชัดเจนทั้งเรื่องเวลาและตัวบุคคล
สิ่งที่พล.อ.ประยุทธ์ทำก็คือมอบหมายให้นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ฝ่ายกฎหมาย ทำหน้าที่รักษาการตำแหน่งรมว.ยุติธรรม และให้นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รมช.ศึกษาธิการ รักษาการรมว.ศึกษาธิการ ไปพลางก่อน
ส่วนการปรับรัฐมนตรีในตำแหน่งอื่นๆ รวมถึงตำแหน่งรมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ที่ปัจจุบันพล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกฯ รักษาการควบคุมดูแลอยู่
พล.อ.ประยุทธ์บอกว่าจะเป็นผู้ดำเนินการเองในเวลาที่เหมาะสม
หากฟังจากตรงนี้ก็พอสรุปได้ว่า จะอย่างไรก็ต้องปรับครม.ไปสู่การเป็น “บิ๊กตู่ 4”แน่
แต่จะช้า-เร็วยังตอบไม่ได้ รวมถึงโผ รายชื่อคนเข้า-คนออก สลับสับเปลี่ยนกันอย่างไร ก็บอกไม่ได้เช่นกัน
มากที่สุดพล.อ.ประยุทธ์เพียงแต่แย้มว่า รัฐมนตรีใหม่เป็นใครก็ได้ แต่ต้องทำงานได้และไม่จำเป็นต้องเป็นทหาร
นอกจากนี้นายกฯ ยังประกาศในที่ประชุมครม.เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า หากรัฐมนตรีคนไหนรู้สึกไม่ไหวแล้ว อยากพัก ก็ให้ไปบอกพล.อ.วิลาศ อรุณศรี เลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ส่วนคำถามว่าแล้วจะปรับเมื่อไหร่ ถึงเรียกว่าเป็นเวลาเหมาะสมนั้น
หลายคนคาดเดาจากการมอบหมายให้นายวิษณุ เครืองาม ไปรักษาการรมว.ยุติธรรม และให้รมช.รักษาการรมว.ศึกษาธิการไปก่อน เป็นสัญญาณว่าบิ๊กตู่ 4 อาจต้องทอดเวลาออกไปอีกสักพัก
ที่เป็นข่าวสะพัดทางหน้าหนังสือพิมพ์คือรอให้รัฐธรรมนูญใหม่มีผลใช้บังคับก่อน
กับอีกกระแสหนึ่ง ถึงความเป็นไปได้ว่า อาจต้องรอพระมหากรุณาธิคุณโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งองคมนตรีเพิ่มเติม ตามที่รัฐธรรมนูญปี 2550 กำหนดให้เป็นพระราชอัธยาศัย ในการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งประธานองคมนตรี 1 คน และองคมนตรีอื่นอีกไม่เกิน 18 คน
แต่ที่มีน้ำหนักมากที่สุด คือการปรับครม.น่าจะมีขึ้นหลังพ้นปีใหม่ไปแล้วไม่เกินเดือนมกราคม ทั้งนี้ เพื่อให้ช่วงเปลี่ยนผ่านครั้งสำคัญในรอบ 70 ปี เรียบร้อยไประยะหนึ่งก่อน
ให้สถานการณ์ภายในประเทศเริ่มเข้ารูปเข้ารอย
กระนั้นทั้งหลายทั้งปวงเป็นเพียงแค่รายงานข่าว ที่ไม่มีใครกล้าฟันธงร้อยเปอร์เซ็นต์ว่าจะอย่างไรแน่
เนื่องจากแต่ไหนแต่ไรมา ไม่ว่ารัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งหรือรัฐบาลที่มาด้วยวิธีอื่น การปรับครม.เมื่อไหร่อย่างไร จะถือเป็นอำนาจสิทธิขาดของนายกรัฐมนตรีเพียง ผู้เดียว คนอื่นไม่เกี่ยว
เช่นเดียวกับโผรายชื่อรัฐมนตรีใครอยู่ ใครไป ที่ปลิวว่อนตามหน้าสื่อหนังสือพิมพ์ขณะนี้ ก็เป็นแค่การวิเคราะห์คาดเดากันเองในหมู่คนแวดล้อม นายกฯ ที่กระซิบให้ข่าวกับสื่อมวลชน
อย่างเช่นการโยก”บิ๊กโด่ง”พล.อ.อุดมเดช สีตบุตร รมช.กลาโหม ขึ้นเป็นรมว.ศึกษาธิการ
สำหรับเก้าอี้รมว.ยุติธรรมมี”บิ๊กหลี”พล.อ. นิวัตร มีนะโยธิน ผู้ช่วยรมว.ยุติธรรม มีชื่อเป็นม้ามืดที่ได้รับการผลักดันจาก”บิ๊กต๊อก” พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา เจ้าของเก้าอี้คนเดิม ด้วยเหตุผลเพื่อลุยงานได้ทันทีแบบไร้รอยต่อ
ขณะที่มีชื่อ”บิ๊กโชย”พล.อ.กัมปนาท รุดดิษฐ์ สมาชิกสนช. อดีตผู้ช่วยผบ.ทบ. เป็นตัวเก็งรมช.กลาโหม ตีคู่มากับ”บิ๊กเบี้ยว”พล.อ.ฉัตรเฉลิม เฉลิมสุข สมาชิกสนช. อดีตเสธ.ทบ.
ส่วนรมว.ศึกษาธิการ ตกเป็นของพล.อ.สุรเชษฐ์ ชัยวงศ์ ที่นั่งเป็นรมช.อยู่แล้ว เพื่อให้งานต่อเนื่อง
เก้าอี้รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ก็ดึงเอานายอุตตม สาวนายน ที่ปรึกษานายกฯ อดีตรมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือไอซีที กลับมาใช้งาน
ยังมีชื่อนายบรรพต หงษ์ทอง อดีตปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เข้าเสริมทัพเก้าอี้รมช.เกษตรฯ เพื่อช่วยงานพล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.เจ้ากระทรวง เป็นต้น
มีหลายความเห็นทั้งจากนักการเมืองและนักวิชาการ
ที่ติดตามการทำงานของรัฐบาลคสช. มาตลอดกว่า 2 ปี เกี่ยวกับครม.“บิ๊กตู่ 4”ว่าสมควรมีรูปร่างหน้าตาในแนวไหน
ส่วนใหญ่อยากให้มอง “ผลงาน” เป็นตัวตั้ง โดยเฉพาะผลงานแก้ไขปัญหาด้านเศรษฐกิจ
ถึงแม้จะมีการปรับครม.เศรษฐกิจเปลี่ยนยกชุดจากทีมของม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล มาเป็นทีมของนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ ตั้งแต่เมื่อเดือนสิงหาคม 2558
แต่ปัจจุบันสภาพเศรษฐกิจเป็นอย่างไร ดีขึ้น เลวลง หรือเท่าเดิม เป็นเรื่องที่สังคมสัมผัสได้เองโดยตรง ไม่ต้องให้ใครมาชี้นำ
เป็นที่เข้าใจกันว่าเมื่อครั้งรัฐบาลคสช. เข้ามาบริหารประเทศใหม่ๆ หลังรัฐประหาร 22 พฤษภาฯ 2557
ปัญหาความมั่นคงภายในถูกจัดวางความสำคัญในลำดับต้น จึงไม่แปลกที่จะมีการดึงพี่น้องเพื่อนฝูงในกองทัพเข้ามาเป็นรัฐมนตรี ให้ความสำคัญกับงานสายความมั่นคงเป็นอันดับหนึ่ง
แต่เมื่อเวลาผ่านไปกว่า 2 ปี ท่ามกลางกระแสข่าว”ซดเกาเหลา”กันเองระหว่างทีมเศรษฐกิจสายพลเรือน กับทีมเศรษฐกิจสาย สีเขียว
สิ่งที่สะท้อนออกมาก็คือ ปัญหาด้านความมั่นคงได้ค่อยๆ หมดไป ในจังหวะที่โจทย์เศรษฐกิจพลิกกลับมาเป็นปัญหาใหญ่ของรัฐบาล
การที่พล.อ.ประยุทธ์แย้มถึงโฉมหน้าบิ๊กตู่ 4 ว่าจะเป็นใครก็ได้ ไม่จำเป็นต้องเป็นทหารนั้น
หากหมายถึงการเปิดกว้างนำพลเรือน “มืออาชีพ”เข้ามาเสริมทัพ บริหารงานประเทศให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง จึงเป็นเรื่องถูกต้อง
ลดความเกรงอกเกรงใจพี่เพื่อนน้องในกองทัพลง
ใครจะอยู่ใครจะไปให้ดูผลงานเป็นหลัก
แบบนั้นถึงจะเรียกได้ว่าเป็นการปรับครม.เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน
และเพื่อผลประโยชน์ของประเทศชาติประชาชนอย่างแท้จริง
