ภารกิจรัฐบาล สงบสุข-ไม่ขัดแย้ง

ประเทศไทยในบรรยากาศเปลี่ยนแปลงยิ่งใหญ่ เริ่มเห็นทิศทางสว่างไสว

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ และหัวหน้าคสช. กล่าวระหว่างมอบนโยบายการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2561 ให้แก่หัวหน้าส่วนราชการ ผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ และผู้ว่าราชการจังหวัด เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม

ใจความสำคัญตอนหนึ่งว่า

สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร พระเจ้าอยู่หัวพระองค์ใหม่ทรงรับสั่งกับรัฐบาลและรัฐมนตรีบางคนว่า ขอให้รัฐบาลทำหน้าที่เพื่อให้ประชาชนมีความสุขให้มากที่สุดในรัชกาลปัจจุบัน

โดยใช้แนวทางของสมเด็จพระบรมชนกนาถที่ได้ทรงทำมาตลอด 70 ปีที่ผ่านมา พระองค์ท่านทรงให้สืบสานต่อในสิ่งเหล่านี้ ไม่ให้เสื่อมถอยหรือน้อยลงไปกว่าเดิมที่มีอยู่

พระองค์ท่านทรงรับสั่งด้วยความห่วงใยในสิ่งสำคัญหลักๆ คือเรื่องของการศึกษา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การสาธารณสุข การเสริมสร้างอาชีพรายได้ และคุณภาพชีวิต

สิ่งสำคัญต้องทำให้ประเทศชาติสงบสุข สันติ ไม่มีความขัดแย้ง

ดังนั้น ทุกคนจะต้องสนองพระราชปณิธานของพระองค์ท่านตามแนวทางของสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวพระองค์ใหม่ โดยใช้ศาสตร์พระราชาของพระบรมชนกนาถ รัชกาลที่ 9 มาเป็นแนวทางในการปฏิบัติ

นับเป็นพระมหากรุณาธิคุณอย่างล้นพ้นกับประชาชนและรัฐบาล

จะต้องสนองต่อสิ่งที่พระองค์รับสั่งไว้

สําหรับรัฐบาลทหารของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา รับรู้กันว่าเข้ามาบริหารประเทศในสถานการณ์สังคมเกิดความขัดแย้งแตกแยกอย่างรุนแรงทั้งในทางความคิดและในทางกายภาพ

ผ่านมากว่า 2 ปี ร่องรอยยังมีให้เห็น บางช่วงบางเวลายังกลับมาปะทุใหม่เสียด้วยซ้ำ

ขณะที่โรดแม็ปเลือกตั้ง ซึ่งหลายคนตั้งความหวังไว้เป็นบันไดขั้นแรก นำพาประเทศกลับคืนสู่ความเป็นประชาธิปไตย เป็นที่ยอมรับของนานาอารยประเทศ ก็ยังเอาแน่นอนไม่ได้

เพราะขณะที่ผู้นำรัฐบาลและคสช.ยืนยัน ถึงประชาชนคนไทยจะอยู่ในห้วงทุกข์โศกกับความวิปโยคยิ่งใหญ่เมื่อวันที่ 13 ตุลาคมที่ผ่านมา แต่ประเทศชาติบ้านเมืองต้องเดินหน้าต่อไป

ยึดตามโรดแม็ปที่วางไว้ ไม่เปลี่ยนแปลง

ก็ปรากฏว่าในเวลาห่างกันไม่นาน มีรองนายกฯ ออกมาส่งสัญญาณ กล่าวถึง ‘ตัวแปร’ บางอย่างที่อาจส่งผลให้โรดแม็ปต้องขยับคลาดเคลื่อนออกไป

ตัวแปรดังกล่าว ผูกโยงกับเงื่อนไขเวลาในการประกาศรับรองผลเลือกตั้ง 2 เดือนภายหลังการหย่อนบัตรลงคะแนน ฉะนั้นกว่าจะได้รัฐบาลใหม่ต้องเลยเวลาไปถึงต้นปี 2561

ประกอบกับการเลือกตั้งที่ใช้บัตรใบเดียวเลือกส.ส. 2 ระบบ เป็นสิ่งใหม่ที่คนไทยไม่เคยเจอ วิธีการนับคะแนนที่ผิดจากเดิม ก็เป็นไปได้ว่าจะทำให้เกิดกรณีเดียวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ

ไม่ใช่ได้คะแนนมากที่สุดจะได้เป็น ที่ได้คะแนนไม่มากที่สุดอาจได้เป็น

จากสัญญาณที่ส่งออกมา ไม่แน่ใจว่าหลังเลือกตั้งประเทศจะกลับสู่ความสันติ สงบสุขมากน้อยขนาดไหน

เมื่อราวปลายเดือนพฤศจิกายน นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ กล่าวปาฐกถาพิเศษในหัวข้อ “ทศพิธ ราชธรรม นำราษฎร์-รัฐ” ในงาน “THAILAND ภูมิทัศน์ใหม่เศรษฐกิจไทย” ตอนหนึ่งระบุ ว่า

ในปี 2560 ประเทศไทยจะมีการเปลี่ยนแปลงยิ่งใหญ่ 2 เรื่องด้วยกัน คือการเปลี่ยนแผ่นดิน-เปลี่ยนรัชกาล กับการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่

ตลอดจนการออกพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมายลูก 10 ฉบับ ให้เสร็จภายใน 8 เดือน โดยเฉพาะ 4 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) การเลือกตั้งส.ส. และที่มาของส.ว.

เพื่อนำไปสู่การเลือกตั้งตามโรดแม็ปปลายปี 2560 ซึ่งเป็นสิ่งที่พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ยืนยันไว้หลายครั้ง

ในส่วนของการเปลี่ยนแผ่นดิน-เปลี่ยนรัชกาล ทุกอย่างดำเนินไปตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ กฎมณเฑียรบาลและโบราณราชประเพณี ทำให้การเปลี่ยนแปลงในรอบ 70 ปี สงบเรียบร้อยและสมพระเกียรติ

สำหรับร่างรัฐธรรมนูญใหม่ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงใหญ่อย่างที่สอง

หลังผ่านการลงประชามติวันที่ 7 สิงหาฯ ได้มีการนำมาปรับแก้ให้สอดคล้องกับคำถามพ่วงในส่วนอำนาจหน้าที่ของส.ว. เกี่ยวกับการโหวตเปิดช่องนายกฯ คนนอก

ปัจจุบันร่างรัฐธรรมนูญเข้าสู่ขั้นตอนการนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนที่ผ่านมา ตามพระราชอำนาจทรงมีเวลาพิจารณา 90 วัน แล้วแต่จะทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ลงมาเมื่อใด

จะมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงในบางประเด็น หรือไม่

ในส่วนกฎหมายลูก 4 ฉบับที่จำเป็นสำหรับการเลือกตั้ง

มี 2 ฉบับคืบหน้าไปมาก ได้แก่ ร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยพรรคการเมือง กับร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยกกต.

ร่างพ.ร.บ.พรรคการเมือง ที่คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เขียนออกมานั้น เบื้องต้นไม่ได้รับเสียงตอบรับที่ดีจากกลุ่มพรรคการเมืองเท่าใดนัก ไม่ว่าพรรคขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก ต่างไม่ปลื้มด้วยกันทั้งสิ้น

ยังดีที่กรธ.เปิดรับฟังความคิดเห็น รับปากจะนำกลับไปทบทวนใน 3-4 ประเด็น เกี่ยวกับจำนวนสมาชิกพรรคขั้นเริ่มต้น 4 ปี การกำหนดทุนประเดิม ค่าบำรุงสมาชิก และบทกำหนดโทษ

จะช่วยให้สถานการณ์ดีขึ้นหรือไม่

ส่วนร่างพ.ร.บ.กกต.ที่เพิ่งมีการนำรายละเอียดมาลงเผยแพร่ในเว็บไซต์ พร้อมเปิดเวทีชี้แจงแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเมื่อปลายสัปดาห์ที่ผ่านมา

ประเด็นเห็นต่างหลักๆ น่าจะอยู่ตรงการกำหนดให้มีผู้ตรวจการเลือกตั้ง ขึ้นมาทำหน้าที่แทนกกต.จังหวัด รวมถึงประเด็นคุณสมบัติผู้เป็นกกต. ที่อาจส่งผลให้ต้อง ‘รีเซ็ต’ กันใหม่ คนเก่าบางคนต้องหลุดจากเก้าอี้ก่อนครบวาระ

ความเห็นต่างระหว่างคนกันเอง จะบานปลายไปมากกว่านี้หรือไม่ เป็นอีกประเด็นต้องรอดูต่อไป

นอกจากรัฐธรรมนูญและกฎหมายลูกที่ยังไม่ได้ข้อยุติบนความเห็นต่าง

การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจระดับปากท้อง ก็ยังไม่สะเด็ดน้ำ ท่ามกลางเสียงขู่ปีนี้เผาหลอก ปีหน้าเผาจริง ยังเป็นโจทย์หินข้ามปีของรัฐบาล เช่นเดียวกับการปรับครม. ที่อย่างไรก็ต้องเกิดแรงกระเพื่อม ไม่มากก็น้อย

ล่าสุดยังเกิดปมร้อนๆ แทรกซ้อนเข้ามา 2 เรื่องใหญ่

เรื่องแรก กรณีพระธัมมชโยและวัดพระธรรมกาย เรื่องที่สอง ร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ หรือที่เรียกสั้นๆ ว่าพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์

ทั้ง 2 เรื่องมีจุดร่วมคล้ายกัน คือการมีมวลชนเห็นต่างกับฝ่ายรัฐจำนวนมาก ตั้งแต่เรือนหมื่นไปถึงเรือนแสน

นั่นหมายถึงการบริหารจัดการปัญหา รัฐบาลต้องทำอย่างระมัดระวัง ด้วยความรอบคอบและปราศจากอคติ ไม่มองผู้กระทำความผิด หรือแม้กระทั่งผู้เห็นต่าง เป็นศัตรูต้องกำจัดให้สิ้นซาก

เพื่อไม่ให้สถานการณ์ลุกลามก้าวไปสู่ความรุนแรง

เพื่อความสงบสุข สันติ เกิดขึ้นให้ได้