‘ผู้การแต้ม’ นำ ‘ทีมกฎหมายสภา’ โต้ ‘ปชน.’ ถาม ‘ไอซ์’ แสดงบทบาทสร้างวาทกรรมหรือไม่ หลังกล่าวหา ‘โสภณ’ ไม่เป็นกลาง ลั่นกลับตรงไหนบ้างที่ท่านไม่เป็นกลาง
เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 11 พ.ย.2569 ที่รัฐสภา พล.ต.ต.วิชัย สังข์ประไพ ที่ปรึกษาประธานรัฐสภา แถลงกรณีพรรคประชาชน (ปชน.) ออกมาตั้งข้อสังเกตการทำหน้าที่ของ นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎรว่าไม่เป็นกลาง เมื่อวันที่ 10 พ.ย.ที่ผ่านมา ว่า ตนมองว่าการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 10 พ.ย.ที่ผ่านมานั้นเป็นเรื่องการเมือง และขอยืนยันแทนนายโสภณว่าท่านทำหน้าที่โดยยึดหลักของความถูกต้อง เป็นกลาง ดำเนินการตามข้อกฎหมายและข้อบังคับเป็นหลัก
ดังนั้น การที่ออกมาแถลงแบบนี้ ตนมองว่าเป็นการออกมาด้อยค่าท่านประธาน เช่น เรื่องการกล่าวหาเกี่ยวกับเรื่องการทำงานของคณะกรรมาธิการ 35 คณะ ซึ่งเป็นบุคคลในรูปองค์กรกลุ่มที่ต้องดำเนินการโดยเสียงข้างมาก และต้องเป็นความเห็นของที่ประชุมกรรมมาธิการ ดังนั้น การประชุมต้องยึดหลักเสียงข้างมาก ถ้าเสียงข้างมากเป็นอย่างไรก็ต้องเป็นอย่างนั้น ประธานกรรมาธิการไม่มีอำนาจพิเศษ ถ้ากฎหมายไม่ได้กำหนดให้มีอำนาจ ประธานกรรมาธิการก็ไม่มีอำนาจเกินกว่าที่กฎหมายหรือข้อบังคับกำหนด ดังนั้น การที่ออกมาโจมตีว่าเป็นการขัดขวางการตรวจสอบการทำงาน ขอยืนยันได้ว่าไม่เป็นความจริง
พล.ต.ต.วิชัย กล่าวต่อว่า ส่วนการไม่บรรจุร่างกฏหมายของภาคประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายลบมรดก 6 ต.ค. เรื่องนี้เป็นไปตามข้อเสนอของข้าราชการรัฐสภา ซึ่งนายโสภณได้มอบอำนาจรองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 ไปดูแลแล้ว ดังนั้น เมื่อมีข้อตกลงแล้ว และผ่านมาที่ประธานสภาฯ ก็ลงนามทราบเหมือนกับการมอบอำนาจหน้าที่ให้หน่วยงานต่างๆ แต่เรื่องนี้ยังไม่มีการตัดสิทธิ์
เมื่อพิจารณาไปแล้ว ภาคประชาชนสามารถอุทธรณ์คำสั่งนี้ได้ และเมื่อวันที่ 10 พ.ย.ก็มีการเสนออุทธรณ์คำสั่ง ซึ่งประธานสภาฯ ต้องดำเนินการตามส่วนที่เกี่ยวข้อง อีกเรื่องที่ตนอยากชี้แจงคือ กรณีที่มีการซักถามเรื่อง นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ อดีต รมว.คมนาคมนั้น ซึ่งนายโสภณได้แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาหาข้อมูลไปเรียบร้อยแล้ว และคณะกรรมการชุดนี้ยังไม่ได้สรุปผลการศึกษาข้อมูลมายังประธานสภาฯ เรื่องนี้ต้องทำให้รอบคอบ รัดกุม และถูกกฎหมาย เพราะเป็นเรื่องของความคิดเห็นที่ไม่ตรงกันของ 2 หน่วยงาน
“ผมมองว่ากรณีที่หัวหน้าพรรคประชาชนและลูกพรรคออกมาพูดนั้น ผมมองอยู่ 2 เรื่อง เรื่องแรกไม่รู้กฎหมายระเบียบข้อบังคับ เรื่องที่สอง รู้ แต่ทำเป็นตัวไม่รู้ ออกมาพูดแต่ไม่มีสาระ” พล.ต.ต.วิชัย กล่าว
ด้าน นายกิตติพศ กำเหนิดฤทธิ์ ผู้อำนวยการสำนักกฏหมาย ในฐานะโฆษกสำนักเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ตามที่สมาชิกรัฐสภาจำนวน 141 คนเข้าชื่อกล่าวหาคณะกรรมการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ว่ากระทำการทุจริตต่อหน้าที่หรือจงใจปฎิบัติหน้าที่โดยใช้อำนาจขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายตามมาตรา 236 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 234 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
เกี่ยวกับกรณีการยื่นบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อ ป.ป.ช. ของนายศักดิ์สยาม เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาราษฎรและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในคำร้องมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประธานสภาฯ ส่งเรื่องไปยังศาลฎีกาให้ตั้งคณะผู้ไต่สวนตามรัฐธรรมนูญ เมื่อได้รับคำร้องดังกล่าว ก็มีกระบวนการตรวจสอบรายชื่อ ซึ่งผลจากการตรวจสอบรายชื่อพบว่ามีข้อมูลเกี่ยวกับรายชื่อที่ไม่สมบูรณ์ในบางส่วน ทำให้ต้องใช้ระยะเวลาก่อนที่จะถึงประธานรัฐสภา
นายกิตติพศ กล่าวต่อว่า ต่อมาเมื่อประธานรัฐสภาได้ตรวจสอบรายชื่อ ตามที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เสนอมาแล้ว เห็นว่ามีความถูกต้อง ประธานรัฐสภาจึงมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นอีกหนึ่งชุด เรียกว่าคณะกรรมการพิจารณาเสนอความเห็นเกี่ยวกับเรื่องกล่าวหา ป.ป.ช. เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม 2569 กำหนดบทบาทให้คณะกรรมการชุดนี้มีหน้าที่ศึกษา วิเคราะห์ และเสนอความเห็นเกี่ยวกับเรื่องกล่าวหา เพื่อประกอบการพิจารณาของประธานรัฐสภ
า โดยประกอบด้วยบุคคลภายนอก ซึ่งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิจำนวน 7 คน มีข้าราชการระดับสูง 1 คน ฝ่ายเลขานุการสภาฯ จำนวน 2 คน มีการนัดประชุมกันต่อเนื่อง ไม่ขาดช่วงแต่อย่างไร โดยมีการพิจารณาหลายขั้นตอนและหลายประเด็น มีข้อกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ ป.ป.ช.อยู่หลายเรื่อง
“คณะกรรมการ ป.ป.ช.ที่ถูกกล่าวหา มีถึง 13 ท่านถือว่าเยอะที่สุด มีทั้งชุดปัจจุบันและชุดที่ผ่านมา ด้วยจำนวนของผู้ถูกกล่าวหาจำนวนมาก กรรมการต้องพิจารณาด้วยความรอบคอบ เพื่อให้การใช้ดุลยพินิจของประธานรัฐสภาสอดคล้องกับหลักนิติธรรมตามบทบัญญัติและรัฐธรรมนูญ” นายกิตติพศ กล่าว
นายกิตติพศ กล่าวต่อว่า ประธานรัฐสภาและคณะกรรมการไม่ได้นิ่งนอนใจประวิงเวลาตามคำร้องแต่อย่างใด เราได้ฟังข้อมูลข่าวสาร เห็นข้อกังวล ข้อท้วงติง ข้อเสียต่างๆ แต่เราต้องให้เวลาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้แจงมาด้วย บางหน่วยงานจะไม่ส่งคำชี้แจงมา ถ้าเรียบร้อยจะส่งให้ประธานดำเนินการต่อไป การดำเนินการจึงต้องพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วนให้เกิดความรอบด้านที่สุด
เมื่อถามว่า กรอบเวลาจะเสร็จภายในเมื่อไหร่ นายกิตติพศ กล่าวว่า ขณะนี้กำลังรอผู้ที่เกี่ยวข้องส่งคำชี้แจง และส่งข้อมูลเพิ่มเติม ซึ่งมีบางฝ่ายได้เสนอข้อมูลมาแล้ว ทั้งนี้ เพื่อให้คณะกรรมการได้รับข้อมูลตามที่เราได้ให้สิทธิ์ทุกฝ่ายในการนำเสนอข้อมูลอย่างครบถ้วน คณะกรรมการจะได้ทำความเห็นเสนอต่อประธานรัฐสภา ขอชี้แจงว่าประธานรัฐสภาและคณะกรรมการไม่ได้นิ่งนอนใจหรือประวิงเวลา
ต่อข้อถามว่า จะใช้เวลาเท่าไหร่ นายกิตติพศ กล่าวว่า กำลังเร่งอยู่ รอข้อมูลที่คาดว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่ประสงค์จะทำคำชี้แจงจะส่งมาภายในเดือนนี้ หลังจากนั้นหากมีข้อมูลครบแล้ว ก็คิดว่าน่าจะใช้เวลาไม่นาน ซึ่งในส่วนของการพิจารณาของคณะกรรมการ จริงๆ แล้วไม่ได้ใช้เวลานาน เพียงแค่เราให้โอกาสผู้ที่เกี่ยวข้องชี้แจงข้อมูล ฉะนั้น เมื่อให้โอกาสก็ต้องรอเขาชี้แจงข้อมูล
เมื่อถามว่า หลังจากนั้นจะต้องให้ประธานพิจารณาอีกนานหรือไม่ นายกิตติพศ กล่าวว่า ประธานสภาฯ คงใช้ดุลยพินิจในการพิจารณา ซึ่งตนไม่สามารถไปก้าวล่วงได้
เมื่อถามว่า ฝ่ายค้านให้เวลา 7 วัน จะทำอย่างไร พล.ต.ต.วิชัย กล่าวว่า การที่จะมากำหนดให้เสร็จ ภายใน 7 วัน เป็นไปไม่ได้ หากเป็นเช่นนั้นก็เป็นการบังคับให้กระทำตามอย่างใดอย่างหนึ่ง ซึ่งไม่ถูกต้อง
เมื่อถามว่า เมื่อช่วงเช้าที่ผ่านมา น.ส.รักชนก ศรีนอก สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ประท้วงในที่ประชุมสภาฯ ว่าประธานไม่ทำตัวเป็นกลาง ในฐานะที่ปรึกษามองอย่างไร พล.ต.ต.วิชัย กล่าวว่า ตนขอถามว่าการทำหน้าที่ของประธาน ไม่เป็นกลางตรงไหน
“ผมคิดว่าเป็นการแสดงวาทกรรมและแสดงบทบาทหรือไม่ บางเรื่องประธานก็ชี้แจงไปแล้วว่าเรื่องแบบนี้ประท้วงไม่ได้ ท่านก็แถไปอย่างอื่น บอกว่าท่านไม่เป็นกลาง ตรงไหนบ้างที่ท่านไม่เป็นกลาง ท่านประธานสภายึดหลักความเป็นกลาง ยึดหลักการเจรจา ดังนั้น หากเจรจาไม่ได้ก็ต้องลงมติ หากลงมติแล้วไม่ปฏิบัติการก็ต้องมีกฎหมายรองรับ ดังนั้น ท่านยึดหลักความเป็นกลาง ข้อกฎหมายและข้อบังคับเป็นหลัก” พล.ต.ต.วิชัย กล่าว
