เรืองไกรโร่แจ้งตร. มือมืดยิง ทะลุกระจกบ้าน เจ้าตัวสงสัยปมการเมือง สนช.หวั่นประเด็นรีเซ็ต ทำกก.องค์กรอิสระป่วน

“เรืองไกร”ผวา กระสุนปริศนายิงทะลุกระจก บ้านพัก คาดส่องจากระยะ ไกล รอพฐ.ตรวจพิสูจน์ เจ้าตัวยันไม่มีเหตุขัดแย้งส่วนตัว แอบระแวงปมการเมือง สนช.เช็กข้อมูลผู้ตรวจการเลือกตั้ง ไม่อยากให้ไทยเป็นหนูทดลอง ห่วงกติกาใหม่ของกรธ.ทำองค์กรอิสระป่วน เตรียมเปิดสัมมนาระดมความเห็น เพื่อไทยจี้องค์กรอิสระยอมรับกฎกติกาใหม่ ปชป.แนะไม่พอใจก็ร้องศาลได้ “บิ๊กจิน”ถกผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปก ชูไทยศูนย์กลางดิจิตอลอาเซียน เชิญ “มาร์ค ซักเคอร์เบิร์ก” มาไทย

“ประจิน”ถกนายกฯปาปัว

วันที่ 20 พ.ย. ผู้สื่อข่าวรายงานจากกรุงลิมา สาธารณรัฐเปรู ว่า พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าคณะ ผู้แทนไทย ในการประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจ เอเปก ครั้งที่ 24 ได้หารือข้อราชการกับนายปีเตอร์ โอนีล นายกรัฐมนตรีรัฐเอกราชปาปัวนิวกินี เวลา 09.30 น. ของวันที่ 19 พ.ย. (ตามเวลาท้องถิ่นซึ่งช้ากว่าไทย 12 ชั่วโมง)

พล.อ.อ.ประจินแสดงความขอบคุณปาปัวนิวกินีที่เสนอให้มีการพบปะหารือกันครั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายยืนยันความสัมพันธ์อันดีระหว่างกันนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์เมื่อค.ศ.1976 และหวังผลักดันความสัมพันธ์ให้รุดหน้า พร้อมยินดีที่ปาปัวนิวกินีจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปกและการประชุมที่เกี่ยวข้องในปี 2561 ไทยพร้อมแบ่งปันประสบการณ์และสนับสนุน

ทั้งนี้ ผลการหารือด้านความร่วมมือทวิภาคี นายกฯ ปาปัวนิวกินีประสงค์ให้มีการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ด้านการพัฒนาในสาขาที่ไทยมีความเชี่ยวชาญ เช่น การเกษตร (ปลูกข้าว) การท่องเที่ยว สาธารณสุข ซึ่งรองนายกฯ กล่าวว่า ไทยยินดีแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์แก่ปาปัวนิวกินีในด้านดังกล่าว รวมถึง smart farmer และปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช

พบ”มาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก”

จากนั้นเวลา 10.00 น. พล.อ.อ.ประจินหารือกับกลุ่มพันธมิตรทางธุรกิจสหรัฐอเมริกา -เอเปก (U.S.-APEC Business Coalition) พล.อ.อ.ประจินแสดงความยินดีที่ได้พบกับกลุ่มพันธมิตรทางธุรกิจสหรัฐอเมริกา-เอเปก ซึ่งมีคณะนักธุรกิจสหรัฐจากกว่า 20 บริษัทชั้นนำจากหลายสาขาธุรกิจ อาทิ เหมืองแร่ พลังงาน การเงิน การตลาด สุขภาพ และนาย มาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก เจ้าของเฟซบุ๊ก

การพบปะกับนายมาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก พล.อ.อ.ประจินได้เชิญมาเยือนประเทศไทยช่วงต้นปีหน้า ซึ่งนายมาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก ตอบรับว่าหากมีโอกาสก็ยินดีมาเยือนประเทศ ไทย แต่การพบกันครั้งนี้ไม่ได้มีการหารือถึงเรื่องเฟซบุ๊กผิดกฎหมายแต่อย่างใด

พล.อ.อ.ประจินกล่าวยินดีที่ได้เป็นตัวแทนนายกฯ เข้าร่วมการหารือในครั้งนี้ ถึงแม้ว่าไทยจะประสบการสูญเสียอันยิ่งใหญ่แต่ก็ทำให้เห็นและตระหนักได้ว่าไทยยังมีเพื่อนอยู่ทั่วทุกมุมโลกที่ได้เดินทางมาวางพวงมาลาถวายราชสักการะพระบรมศพและลงนามแสดงความอาลัย โดยไทยพร้อมร่วมมือกับทุกประเทศเพื่อเดินหน้าไปสู่ความรุ่งเรืองและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ดังที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชทรงให้แนวทางไว้

ชูยุทธศาสตร์ประเทศไทย 4.0

รองนายกฯ แบ่งปันความรู้และประสบ การณ์เกี่ยวกับนโยบายด้านเศรษฐกิจของรัฐบาลกับภาคเอกชน และการเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงด้านเศรษฐกิจโลกของไทย จากการคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกจะมีเสถียรภาพมากขึ้นในปีพ.ศ.2560 นั้น ประเทศไทยยังคงเดินหน้าสู่ประชาธิปไตยและการปฏิรูปประเทศอย่างรอบด้าน

พล.อ.อ.ประจินกล่าวว่า เชื่อมั่นว่าการปฏิรูป ประเทศอย่างต่อเนื่องและกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจ ใหม่ไทย หรือที่เรียกว่าประเทศไทย 4.0 จะช่วยให้ไทยพร้อมรับกับความท้าทายใหม่ๆ

พล.อ.อ.ประจินกล่าวว่า โครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลได้ลงทุนจำนวนมากเพื่อพัฒนาโครง สร้างพื้นฐานด้านกายภาพ และโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิตอลของประเทศ โดยมีแผนที่จะลงทุนกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการยกระดับและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในอีก 5 ปีข้างหน้า ทั้งทางด่วนยกระดับ ถนน รถไฟฟ้าความเร็วสูงและรางคู่ เป็นต้น รวมทั้งขยายระบบการเดินทางขนส่ง ทั้งทางเรือและอากาศเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าและบริการ

ตั้งเป้าศูนย์กลางดิจิตอลอาเซียน

ด้านเศรษฐกิจดิจิตอล รัฐบาลมีแผนในการพัฒนา Internet Gateway โดยได้ลงทุนในสายเคเบิลใต้น้ำใยแก้ว ที่จะเชื่อมโยงประเทศไทยกับอินเตอร์เน็ตโดยตรง ซึ่งจะช่วยให้ไทยกลายเป็นศูนย์กลางด้านดิจิตอลของอาเซียน นอกจากนี้รัฐบาลพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอินเตอร์เน็ตให้ครอบคลุมทั่วประเทศไปยังหมู่บ้านในพื้นที่ชนบท ซึ่งจะทำให้ประชาชนสามารถทำการค้าขายได้แบบพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (e-commerce) และยังได้พัฒนาระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-payment platform) ซึ่งจะช่วยให้การทำธุรกรรมมีความปลอดภัย และลดค่าใช้จ่ายการทำธุรกรรมระหว่างหน่วยงาน ธุรกิจ และบุคคล

พท.จี้องค์กรอิสระรับกติกาใหม่

นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล อดีต รมว.ต่างประเทศ แกนนำพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ถึงวันนี้ทุกฝ่ายต้องยอมรับกฎกติกาที่ถูกเซ็ต ซีโร่ไปและเขียนขึ้นมาใหม่ อาจเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยบ้าง แต่เมื่อรัฐธรรมนูญผ่านการทำประชามติแล้วก็ต้องยอมรับและต้องใช้กันไปก่อน กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญแม้จะทำให้คนบางกลุ่มเสียผลประโยชน์ไปบ้างก็คงจะปฏิเสธไม่ได้ที่เราต้องเคารพและเดินตามที่กฎหมายได้กำหนดไว้ เชื่อว่าในที่สุดเวลาจะเป็นเครื่องพิสูจน์เองว่าข้อกำหนดในตัวบทกฎหมายต่างๆ นั้นถูกต้องหรือไม่ มีความยุติธรรมหรือเป็นกฎกติกาที่ดีหรือไม่

นายสุรพงษ์กล่าวว่า ส่วนกรรมการในองค์กรอิสระแต่ละคณะจะได้คนดี มีคุณธรรม มีความซื่อสัตย์จริงหรือไม่ ก็คาดหวังว่าคงจะไม่ใช่เขียนกฎเกณฑ์คุณสมบัติกันขึ้นมาแล้ว กลับคัดเลือกและสรรหาได้คนไม่ดี ไม่มีคุณธรรมเข้ามาทำหน้าที่ มานั่งกินเงินเดือนสูงๆ ดังนั้น ขอภาวนาและเฝ้าหวังที่จะได้เห็นคนดี คนรักชาติ คนซื่อสัตย์สุจริต เข้ามาทำหน้าที่ช่วยบ้านเมืองกันอย่างแท้จริง มาช่วยกันขจัดเอาคนที่โกงมาลงโทษตามกฎหมาย โดยไม่เห็นแก่หน้าพวกพ้องน้องพี่ และต้องยึดมาตรฐานเดียวกัน ใช้กฎหมายอย่างถูกต้องตรงไปตรงมาแบบไม่ลำเอียง ไม่เลือกปฏิบัติ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมอย่างแท้จริง

ปชป.ป้องกรธ.ทำตามหลักการ

นายวิรัตน์ กัลยาศิริ หัวหน้าทีมกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงคุณสมบัติต้องห้ามของกรรมการองค์กรอิสระ ว่า กฎหมายลูกจะต้องยกร่างให้สอดคล้องและไม่ขัดกับรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ กฎหมายใดที่มีอยู่ก่อนหน้าแต่ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ถือว่าใช้ไม่ได้ เพราะฉะนั้นกรณีคุณสมบัติของผู้หนึ่งผู้ใดที่เป็นกรรมการในองค์กรอิสระที่ขัดหรือแย้งกับกฎหมายลูกต้องมีการจัดการให้ถูกต้อง

เมื่อถามถึงกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่า กรธ.จัดการกรรมการองค์อิสระเป็นรายบุคคลมากกว่ายึดตามหลักการ นายวิรัตน์กล่าวว่า กรธ.ไม่ได้เลือกปฏิบัติเป็นรายบุคคล เพราะหลักการของเรื่องคือคุณสมบัติกรรมการองค์กรอิสระต้องว่ากันตามโครงสร้างอยู่แล้ว จากนั้นก็นำรายละเอียดมาเทียบกับกรรมการองค์กรอิสระในทุกๆ องค์กรว่าใครเข้ากับคุณสมบัติก็อยู่ต่อได้ ส่วนใครขัดก็ต้องถือว่าพ้นหน้าที่ไป เว้นแต่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติ ไว้ว่าคุณสมบัติข้างต้นไม่รวมถึงผู้ที่ดำรงตำแหน่งกรรมการองค์กรอิสระอยู่ก่อนหน้านี้ก็ถือว่ายังดำรงตำแหน่งต่อไปได้ กรธ.ไม่ได้ดูเป็นรายบุคคลแต่ดูภาพรวมทั้งหมด แต่หากกรรมการในองค์กรอิสระคนใดคิดว่าการวินิจฉัยไม่ถูกต้องก็ไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลยุติธรรมได้

“ทุกอย่างไม่ใช่เรื่องของตัวบุคคล ไม่ใช่เรื่องของนายมีชัยกับนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต. ไม่ใช่เรื่องของพล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ ประธานป.ป.ช. กับกรธ. ส่วนที่มีเรื่องกันอยู่ก็ต้องไปถามบรรดาองค์กรอิสระทั้งหลายเอง เพราะที่ผ่านมาพวกกรรมการองค์กรอิสระชุดนี้ก็ติดตามดูการขับเคลื่อนของรัฐธรรมนูญโดย กรธ.ชุดนี้มาตลอดอยู่แล้ว” นายวิรัตน์กล่าว

“นิพิฏฐ์”ค้านรีเซ็ตกกต.

นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงความขัดแย้งระหว่างคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) คิดว่าไม่บานปลายไปมากกว่านี้ เพราะแต่ละคนก็เป็นผู้ใหญ่ของบ้านเมือง และไม่ได้มองว่าปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นความขัดแย้ง แต่เป็นความเห็นต่างในทางความคิดเท่านั้นเอง แต่เมื่อกฎหมายที่จะออกมีผลกระทบกับองค์กรของเขาก็มีสิทธิแสดงความเห็นได้ ไม่ใช่ไม่มีเหตุผล และในอดีตเวลาเราออกกฎหมายเมื่อกฎหมายใหม่ขัดแย้งกับกฎหมายเก่า เช่น ออกคุณสมบัติบุคคลหรือตำแหน่งไหนก็ให้แต่ละคนอยู่ในตำแหน่งนั้นจนกว่าจะครบวาระ ไม่มีการให้ออก แม้บุคคลนั้นจะขัดคุณสมบัติซึ่งถือปฏิบัติอย่างนี้มานานแล้ว

เมื่อถามว่าแสดงว่าไม่ต้องการให้รีเซ็ต กกต. ทั้งที่ กกต.มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเมืองโดยตรง นายนิพิฏฐ์กล่าวว่า บางคนที่คิดว่าการเซ็ตซีโร่ หรือรีเซ็ต คือการปฏิรูป ก็ต้องมองให้ออกต้องคิดในมุมบวก แต่การรีเซ็ตบางครั้งเป็นความคิดในเชิงลบ สร้างความขัดแย้ง เสียเวลาเปล่าไปทำอย่างอื่นดีกว่า และใจตนอยากให้ กกต.อยู่ต่อ เพราะเมื่อมาตามคุณสมบัติก็ครบถ้วนไม่ได้ผิดอะไรเพียงไปขัดกฎหมายใหม่เท่านั้น และที่ผ่านมาของเดิมก็ให้อยู่จบครบ ตนเป็นผู้แทนมา 20-30 ปีก็ เป็นอย่างนี้ ถ้าจะไปไล่ทุบบางองค์กรก็ไม่มีประโยชน์ ได้ไม่คุ้มเสีย

“ความเห็นที่ขัดแย้งกันถ้าจะยุติก็ยุติตรงที่ 1.สิ่งไหนที่ทำแล้วไม่ก่อให้เกิดความขัดแย้ง และ 2.ไม่ถอยหลังบ้านเมืองก็จะเดินไปได้ก็เอาตามนั้นดีกว่า เหมือนอย่างที่นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. เคยบอกว่าบางเรื่องต้องแสวงหาเพื่อนหาพวกไว้บ้าง จริงอยู่ที่ว่าบางองค์กรมีอำนาจเด็ดขาด แต่ก็ต้องหาเพื่อนไว้ เพราะเวลาเราไม่มีเพื่อนเราจะรู้สึก” นายนิพิฏฐ์กล่าว

สนช.ข้องใจโละกกต.จังหวัด

นพ.เจตน์ ศิรธรานน์ โฆษกคณะกรรมา ธิการพิจารณาศึกษาเสนอแนะ และรวบรวมความเห็นเพื่อการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ สนช. กล่าวถึงการเตรียมความพร้อมพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่า กมธ.กำลังวางแนวทางพิจารณากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ เบื้องต้นจะให้มีกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ 30 คน แต่ยังไม่ได้กำหนดสัดส่วนว่าจะเป็นสนช. สปท. กรธ. และตัวแทนรัฐบาลกี่คน กำลังให้สมาชิกสนช.แจ้งความจำนงมาว่า สนใจเป็นกรรมาธิการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญชุดใด

นพ.เจตน์กล่าวว่า ส่วนเงื่อนไขการกำหนดคุณสมบัติกรรมการองค์กรอิสระใหม่นั้น ต้องกำหนดให้สอดคล้องกับเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับผ่านประชามติ สนช.ยังตอบไม่ได้ว่าจะปรับแก้ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระมากน้อยเพียงใด แต่กมธ.เคยหยิบร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยกกต. มาหารือที่ให้ยกเลิกกกต.จังหวัด และมีผู้ตรวจการเลือกตั้งมาทำหน้าที่แทน เพราะยังสงสัยว่าเคยมีประเทศใดใช้มาก่อนหรือไม่ ผลเป็นอย่างไร เพราะถ้าเป็นของใหม่แล้วนำมาทดลองใช้ในประเทศไทย อาจเหมือนกับใช้สนามเลือกตั้งเป็นเวทีทดลองระบบดังกล่าว ซึ่งกมธ.กำลังหาข้อมูลเรื่องนี้อยู่ ยังสรุปไม่ได้ว่าเห็นด้วยกับกรธ.หรือไม่

ห่วงรีเซ็ตองค์กรอิสระ

นพ.เจตน์กล่าวว่า ส่วนข้อห่วงใยเรื่องเงื่อน ไขร่างรัฐธรรมนูญและร่างพ.ร.บ.ประกอบ รัฐ ธรรมนูญที่อาจทำให้กรรมการองค์กรอิสระหลายองค์กรต้องพ้นจากตำแหน่งนั้น เรื่องนี้มีบทเฉพาะกาลกำหนดว่าการพ้นไปของกรรม การองค์กรอิสระให้เป็นไปตามกฎหมายลูกแต่ละฉบับ เชื่อว่า กรธ.คงมีการเขียนบทเฉพาะ กาลในกฎ หมายลูกออกมาแก้ปัญหาเรื่องดังกล่าว หากต้องพ้นจากตำแหน่งไปจริงๆ ต้องดูว่า พ้นจากตำแหน่งกี่คน หากพ้นเพียง 1-2 คนไม่น่าจะมีปัญหา แต่ถ้าพ้นไปเกือบทั้งคณะคงมีปัญหาแน่ เช่น ศาลรัฐธรรมนูญ ป.ป.ช. ซึ่งยังไม่รู้ว่า จะใช้เวลาสรรหากรรมการชุดใหม่นานแค่ไหน และระหว่างที่ยังไม่มีกรรมการชุดใหม่จะทำงานได้หรือไม่ ถ้ามีงานที่ต้องพิจารณา ตัดสินในช่วงนั้นจะทำอย่างไร ซึ่งกมธ.ก็เปรยๆ ว่า เป็นห่วงเรื่องนี้ อย่างไรก็ตามทราบว่า กรธ.จะตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่ง ขึ้นมาพิจารณาเรื่องคุณสมบัติองค์กรอิสระโดยเฉพาะ คงต้องรอดูรายละเอียดของคณะกรรมการชุดดังกล่าวก่อน

เชื่อไม่เกิดสุญญากาศ

นายธานี อ่อนละเอียด กมธ.พิจารณาศึกษา เสนอแนะ และรวบรวมความเห็นเพื่อการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ สนช. กล่าวว่า ขณะนี้กมธ.ยังไม่มีข้อสรุปเรื่องพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรม นูญที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระว่าเห็นด้วยกับแนว ทางที่กรธ.เสนอมาหรือไม่ เชื่อว่าเงื่อนไขคุณสมบัติใหม่ของกรรมการองค์กรอิสระคงไม่มีปัญหาถึงขั้นทำให้องค์กรอิสระทำงานไม่ได้ องค์กรอิสระต้องยอมรับกฎหมายที่ออกมา อย่างไรก็ตามในฐานะที่สนช.ต้องพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ จึงเตรียมจัดสัมมนาระดมความเห็นเรื่องร่างพ.ร.บ.ประกอบ รัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระ ในเดือนธ.ค.นี้ โดยจะเชิญกรธ. และตัวแทนองค์กรอิสระต่างๆ มาให้ข้อเสนอแนะ ข้อห่วงใย เพื่อให้สนช.นำมาศึกษาให้ได้ข้อสรุปในเบื้องต้น เพื่อเป็นแนวทางพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญต่อไป

คณินห่วงร่างกม.ลูกล่าช้า

นายคณิน บุญสุวรรณ อดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2540 กล่าวถึงความขัดแย้งระหว่างทางความคิด กรธ.กับกรรมการบางคนในองค์กรอิสระ ควรเริ่มต้นนับหนึ่งใหม่แบบเซ็ตซีโร่ทุกองค์กร หรือเปลี่ยนเฉพาะคนที่ขาดคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญใหม่เท่านั้น ว่า ปัญหาเรื่องนี้เกิดขึ้นเพราะบทเฉพาะกาลมาตรา 273 ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ กำหนด ให้บรรดาองค์กรอิสระทั้งหลายยังคงอยู่ในตำแหน่งต่อไปหลังจากที่รัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้ ส่วนจะอยู่ได้นานแค่ไหนขึ้นกับการบัญญัติไว้ในกฎหมายลูก

นายคณินกล่าวว่า และยังกำหนดไว้ในมาตรา 267 ด้วยว่าเมื่อ สนช.พิจารณากฎหมายลูกเสร็จต้องส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระที่เกี่ยวข้องตรวจสอบก่อนว่าตรงตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งถ้าศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระไม่พอใจอาจอ้างว่าไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ การปฏิบัติก็จะส่งคืนมาที่ สนช. และต้องตั้งกรรมาธิการวิสามัญ 11 คนพิจารณา ซึ่งจะทำ ให้การออกกฎหมายลูกยืดเยื้อล่าช้าออกไปอีก การที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้แบบนี้จะมีผลทำ ให้องค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญที่จะเกิดขึ้น ไม่ว่าจะมีการเซ็ตซีโร่หรือไม่ก็ตาม ไม่มีความ เป็นอิสระและความเป็นกลาง เพราะเกิดจากการต่อรองและยื้อแย่งกันของผู้มีส่วนได้เสีย

เสนอเซ็ตซีโร่ทุกองค์กร

นายคณินกล่าวว่า ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่ผ่านประชา มติ ขอเสนอให้มีการดำเนินการเกี่ยวกับองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ คือให้มีการสรรหาตุลาการและกรรมการในองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งหมด ตามขั้นตอนและกระบวนการที่กำหนดในรัฐธรรมนูญ และเมื่อกฎหมายลูกประกาศใช้ให้ดำเนินการตามกระบวนการสรรหา แต่งตั้งกรรมการและตุลาการในองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญให้เสร็จภายใน 60 วัน

นายคณินกล่าวว่า สำหรับ กกต.นั้นถึงแม้จะต้องสรรหาใหม่ให้เสร็จภายใน 60 วัน กกต.ชุดใหม่ ก็ยังมีเวลาเหลือที่จะจัดการเลือกตั้งให้บริสุทธิ์ยุติธรรมได้อีกภายใน 90 วัน เพราะรัฐธรรมนูญให้จัดการเลือกตั้งให้เสร็จภายใน 150 วัน นับแต่วันที่กฎหมายลูก 4 ฉบับประกาศใช้ ส่วนผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญเดิม ถ้ามีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กำหนดในรัฐธรรม นูญใหม่ก็ควรให้โอกาสสมัครเข้ารับการสรรหาใหม่ด้วย ควรห้ามมิให้ กรธ.และ สนช.ดำรงตำแหน่งใดๆ ในองค์กรอิสระ และศาลรัฐธรรมนูญ เพราะเป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยตรง เพื่อป้องกันข้อครหาว่าส่งคนของตัวเข้าไปคุมองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญ

นายคณินกล่าวว่า ส่วน คสช. ครม. และ สปท. ถึงแม้จะไม่มีส่วนได้เสียโดยตรงใน การเขียนกฎหมายลูกดังกล่าว แต่เนื่องจากรัฐธรรมนูญไม่ได้ห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทาง การเมือง ไม่ว่าจะเป็นนายกฯ ส.ส. ส.ว. รวมทั้ง ข้าราชการการเมืองอื่น ซึ่งอยู่ในข่ายที่จะต้องถูกตรวจสอบโดยศาลรัฐธรรมนูญ และองค์กรอิสระ ดังนั้น ควรห้ามมิให้ดำรงตำแหน่ง ในองค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญด้วย

สภาสั่ง”สนช.-สปท.”ทำบัตรใหม่

วันที่ 20 พ.ย. รายงานข่าวจากรัฐสภาแจ้งว่า คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงอาคารรัฐสภาและพัฒนาระบบรักษาความปลอดภัยของตำรวจรัฐสภา ที่มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่หนึ่ง เป็นประธาน มีมติปรับรูปแบบบัตรแสดงตนและบัตรอนุญาตผ่านเข้าออกบริเวณรัฐสภา โดยให้สำงานเลขาธิการวุฒิสภาและสำนักงานสภาผู้แทนราษฎรว่าจ้างบริษัทจัดทำ โดยผู้ที่ต้องทำบัตรใหม่ ได้แก่ สนช. สปท. ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐสภาทั้งหมด โดยระบุเหตุผลว่าเพื่อให้เห็นภาพหน้าตาชัดเจนว่าบุคคลดังกล่าวเป็นใคร ตำแหน่งอะไร สถานะใด บัตรแต่ละใบสามารถเข้าออกบริเวณใดได้บ้าง และให้เริ่มถ่ายภาพทำบัตรตั้งแต่วันที่ 21 พ.ย.นี้

สำหรับบัตรแสดงตนข้าราชการสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาจะหมดอายุปี 2560 สมาชิก สนช. และ สปท.เพิ่งทำเมื่อเข้ารับตำแหน่ง ซึ่งระบุตัวตน หน้าตา ตำแหน่งชัดเจนและยังอยู่ในสภาพดี เมื่อมีมติทำบัตรใหม่ทำให้สมาชิกหลายคนไม่เห็นด้วย อีกทั้ง สนช.บางคนเพิ่งทำบัตรเมื่อมารายงานตนไม่นานมานี้ และมองว่าอยู่ในวาระอีกแค่ปีเดียว จะทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่เหมาะสม และ สปท.เองก็เหลือเวลาการทำงานเพียงไม่กี่เดือน ทั้งนี้ การทำบัตรใหม่มีค่าใช้จ่ายบัตรละ 50 บาท สนช.มี 250 คน สปท. 200 คน ข้าราชการวุฒิสภากว่า 1,000 กว่าคน ข้าราชการสภาผู้แทนราษฎรประมาณ 1,000 คน โดยการทำบัตรใหม่ยังรวมถึงผู้ชำนาญการประจำตัวสมาชิก 1 คน และผู้ปฏิบัติงานสมาชิกไม่เกิน 5 คน ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการและประธาน รองประธานด้วย