ณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย หรือที่เรียกว่า พ.ร.บ.ป้องกันการทรมานและอุ้มหาย

เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อเลื่อนการบังคับใช้มาตรา 22-25 ของพ.ร.บ.ดังกล่าวออกไปเป็นวันที่ 1 ต.ค.2566 จากเดิมที่ต้องเริ่มบังคับใช้ในวันที่ 22 ก.พ.2566

โดยสาระสำคัญของมาตราที่ต้องเลื่อนบังคับใช้นั้น เกี่ยวข้องกับการควบคุมตัว ซึ่งเจ้าหน้าที่รัฐต้องบันทึกภาพและเสียงขณะจับ และควบคุมตัว ต้องบันทึกข้อมูลของผู้ถูกควบคุมตัว

รวมถึงการไม่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับ ผู้ถูกควบคุมตัว ต้องไม่ละเมิดต่อความเป็นส่วนตัว เกิดผลร้ายต่อบุคคล หรือเป็นอุปสรรคต่อการสืบสวนสอบสวน

รัฐบาลอ้างสาเหตุที่ต้องเลื่อนบังคับใช้ เนื่องจากต้องปรับปรุงการดำเนินการ บทบาท และหน้าที่ของ เจ้าหน้าที่ในกระบวนการยุติธรรม อาทิ ตำรวจ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด เป็นต้น

ทั้งยังอ้างถึงข้อขัดข้องต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นการจัดซื้อกล้องติดตัวเจ้าหน้าที่ กล้องติดรถควบคุมผู้ถูกจับ กล้องติดสถานที่ควบคุมผู้ถูกจับ การจัดทำระบบจัดเก็บข้อมูลหน่วยความจำ ซึ่งต้องใช้ระยะเวลา

ตลอดจนการเตรียมความพร้อมของบุคลากร ที่ต้องฝึกอบรมสำหรับใช้งานอุปกรณ์บันทึกภาพและเสียง มีหลากหลายยี่ห้อ และวิธีการใช้งานแตกต่างกัน จึงจำเป็นต้องใช้ระยะเวลาเพื่อให้เกิดความเชี่ยวชาญในการใช้งาน และสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยข้ออ้างและเหตุการณ์ดังกล่าว รัฐบาลจึงจำเป็นต้องเลื่อนบังคับใช้พ.ร.บ.ป้องกันการทรมานและอุ้มหายออกไปก่อน

ย่างไรก็ตาม ภาคประชาสังคม และกลุ่มองค์กรด้านสิทธิมนุษยชนเห็นว่าไม่มีความจำเป็นที่จะต้องเลื่อนการบังคับใช้ เพราะการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยเป็นปัญหาสะสมมาอย่างยาวนาน

โดยเฉพาะตั้งแต่รัฐประหาร 2557 เป็นต้นมา จากข้อมูลของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ระบุได้รับการร้องเรียนเรื่องละเมิดสิทธิในชีวิตและร่างกาย จากการซ้อมทรมาน และทำร้ายร่างกายระหว่างถูกควบคุมตัวจำนวนมาก

รวมถึงกรณีผู้ลี้ภัยอพยพไปต่างประเทศด้วยเหตุผลทางการเมือง มีผู้เสียชีวิต ถูกอุ้มหาย อีกหลายราย ไม่ทราบชะตากรรม ตลอดจนพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ทุกวันนี้ก็ยังมีประชาชนถูกเชิญไปซักถามข้อมูล

ด้วยงบประมาณ และความไม่พร้อมของ เจ้าหน้าที่ตามที่รัฐบาลอ้าง ด้านภาคประชาสังคมและกลุ่มสิทธิมนุษยชนมองว่าไม่มีความชอบธรรมเลื่อนบังคับใช้กฎหมาย ฉบับนี้

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน