FootNote ปัญหา กรรมาธิการ ความมั่นคง บทบาท กอ.รมน. หยุดนิ่ง ชะงัก
สถานการณ์การประชุมของคณะกรรมาธิการความมั่นคงฯ เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม ดำเนินไปอย่างชนิดที่เรียกได้อย่างเต็มคำว่ามากด้วยความพะอืดพะอม อิหลักอิเหลื่อ
ทั้งๆ ที่เป็นการประชุมพิจารณาแนวทางในการปรับลดด่านและฐานปฏิบัติการที่ตั้งอยู่ในชุมชนในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้
นี่ย่อมเป็นเรื่องอันละเอียดอ่อนและอ่อนไหวในทางการเมือง
เป็นเรื่องที่สัมพันธ์กับหน่วยราชการหลายหน่วยงานไม่ว่าจะเป็นสำนักนายกรัฐมนตรี ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงกลาโหม ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงมหาดไทย
รวมถึงกระทรวงคมนาคม รวมถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
ไม่เพียงเพราะว่าปัจจุบันการตั้งด่านและฐานปฏิบัติการในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และรวมถึงบางอำเภอของจังหวัดสงขลามีอยู่รวมทั้งสิ้นถึง 1,887 จุด
หากแต่ที่สำคัญเป็นอย่างมากด่านและฐานปฏิบัติการล้วนมีความสัมพันธ์อยู่กับการใช้ชีวิตประจำวันของประชาชนในพื้นที่ แนบแน่นใกล้ชิดเป็นอย่างสูง
การที่คณะกรรมาธิการความมั่นคงของสภาผู้แทนราษฎรให้ ความสนใจเรื่องนี้จึงกลายเป็นเรื่องใหญ่ ประเด็นร้อน
คำถามก็คือ แม้ว่าคณะกรรมาธิการความมั่นคงจะให้ความสนใจเป็นอย่างสูง แต่ดูเหมือนว่าหน่วยราชการที่มีความเกี่ยวข้องกลับมิได้ให้ความสนใจอย่างเพียงพอ
รายละเอียดอันสะท้อนออกจากการประชุมเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม น่าศึกษาอย่างเป็นพิเศษโดยเฉพาะการส่ง “ตัวแทน”
เห็นได้จากปลัดกระทรวงมหาดไทยส่ง “นายอำเภอ” เข้าร่วม ชี้แจง เห็นได้จากผบ.ตร.ส่ง “รองผู้บัญชาการตำรวจภูธร ภาค 9” เข้าร่วม
อธิบดีกรมทางหลวง ส่ง “วิศวกรโยธาเชี่ยวชาญ สำนักบริหารบำรุงทาง” เข้าร่วม อธิบดีกรมทางหลวงชนบท ส่ง “ผู้อำนวยการกรมแผนงาน” เข้าร่วม
ที่สำคัญเป็นอย่างมาก ผบ.ทบ.ส่งหนังสือแจ้งต่อคณะกรรมาธิการว่า “ไม่สะดวก” อันส่งผลให้ไม่มีเจ้าหน้าที่ “กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน” (กอ.รมน.) อยู่ในที่ประชุม
ทั้งๆ ที่ “กอ.รมน.” มีบทบาทสูงยิ่งใน “จังหวัดชายแดนภาคใต้”
จึงถูกต้องแล้วที่คณะกรรมาธิการความมั่นคงจักต้องเสนอเรื่องนี้ เพื่อปรึกษาและหาทางในการสร้างความร่วมมือโดยผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎร
นี่คือช่องทางของฝ่ายนิติบัญญัติที่จะต่อถึงฝ่ายบริหาร
ในเมื่อการประสานและร่วมมือกันระหว่างกลไกของฝ่ายนิติบัญญัติกับกลไกของฝ่ายบริหาร เกิดอุปสรรคไม่สามารถเดินหน้าไปได้อย่างราบรื่นก็ต้องหาทางออก
เป็นการหาทางออกระหว่างประมุข “นิติบัญญัติ” กับประมุข “บริหาร” เพื่อคลี่คลายปมแห่งปัญหาไม่ลงรอย