FootNote:เส้นทาง ควบคุม แอลกอฮอล์ สัญญาณ เตือนจาก “รัฐบาล”
บรรยากาศในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเมื่อตอนบ่ายของวันที่ 13 มีนาคม ณ เบื้องหน้าวาระด่วนร่างพรบ.ควบคุมแอลกอฮอล์
สะท้อนให้เป็นความนัยอันเป็น “สัญญาณ” น่าเป็นห่วง
เมื่อปรากฏอย่างเด่นชัดว่ารัฐบาลขอชะลอการพิจารณาออกไป จากเหตุผลที่ว่าสภาพการณ์ยังไม่เรียบร้อย
เป็นความไม่เรียบร้อยของร่างพรบ.ของ “รัฐบาล” เอง
อย่าลืมเป็นอันขาดว่าเมื่อมีการพิจารณาร่างพรบ.ควบคุมแอลกอฮอล์ ก่อนการลงมติรับหรือไม่รับในวาระ 1 รัฐบาลได้ขอนำเอาร่างพรบ. 3 ร่างที่มีอยู่ไปศึกษาเพื่อความรอบคอบ
เวลา 60 วันที่ทางรัฐบาลขอจากสภาผู้แทนราษฎร ด้านหนึ่ง เพื่อศึกษาต่อ 3 ร่างพรบ.ที่อยู่ในวาระ ด้านหนึ่ง ก็เพื่อจัดทำร่างซึ่ง เป็นของรัฐบาลเองประกบกับร่างอื่น
ความจริงการที่ยังไม่สามารถผ่านวาระที่ 1 ได้ก็แสดงให้เห็น ถึงความไม่พร้อมของรัฐบาลอยู่แล้ว แต่เมื่อใช้เวลา 60 วันรัฐบาล เองก็ยังยืนยันความไม่พร้อมของตนอยู่จึงเท่ากับไม่ปกติ
ความไม่ปกตินี้ของรัฐบาลจึงมิได้เป็นเรื่องเทคนิคในการร่างพรบ.หากแต่น่าจะเป็นความไม่ปกติในทางการเมือง
Advertisement
สะท้อนถึงโครงสร้างอิทธิพลในอุตสาหกรรม”แอลกอฮอล์”
สภาวะยอกย้อนอันเนื่องแต่ร่างพรบ.ควบคุมแอลกอฮอล์ เหมือนกับจะอยู่ในการเลือกระหว่างแนวทางของ “สุราประชาชน” กับ “สุราก้าวหน้า”
เด่นชัดอย่างยิ่งว่า “สุราประชาชน” เป็นแนวทางของพรรคเพื่อไทย อันต่อเนื่องจากพรรคไทยรักไทย พรรคพลังประชาชน
ขณะที่ “สุราก้าวหน้า” เป็นแนวทางของพรรคก้าวไกล
ประหนึ่งว่าความล่าช้าอันทำให้รัฐบาลจำเป็นต้อง “อุ้ม” ร่างพรบ.ควบคุมแอลกอฮอล์ เพื่อศึกษาและจัดทำร่างพรบ.ขึ้นมาอีกฉบับหนึ่งมิได้มาจากรัฐบาลอย่างแท้จริง
หากแต่น่าจะเป็นความพยายามในการประนีประนอม กับกลุ่มอุตสาหกรรมแอลกอฮอล์ที่เกรงว่าการเกิดของ “สุราประชาชน” และ “สุราก้าวหน้า” จะกระทบต่อผลประโยชน์
เท่ากับเป็นการเตือนให้รู้และเตรียมตัวเพื่อรับมือกับร่างพรบ.ของรัฐบาลให้ดีว่ามีเป้าหมายเพื่อรักษา “ผลประโยชน์” กลุ่มใด
แม้จะมีการขอคำรับรองระหว่างประธานวิปฝ่ายค้าน กับประธานวิปรัฐบาล ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
กระนั้น คำรับรองที่ยืนยันจะมีหลักประกันมากน้อยเพียงใด
เส้นทางของร่างพรบ.ควบคุมแอลกอฮอล์เมื่อมีร่างในลักษณะเดียวกันจากความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี จึงดำรงอยู่ในสถานะที่ทุกฝ่ายจะต้องจับตาติดตาม
ขณะเดียวกัน ก็เป็นเครื่องตรวจสอบด้วยว่าคำมั่น และหลักประกันอันมีต่อกันในที่ประชุมสภามีความศักดิ์สิทธิ์เพียงใด